一项澄清美国证券和大宗商品监管机构在监管加密货币方面的作用的法案,在送到美国总统拜登的办公桌之前,正走向一个未知的未来。 共和党主导的《21世纪金融创新与技术法案》(FIT21) (H.R. 4763) ,5月22日在众议院以71名民主党人、208名共和党人、136名反对的结果获得通过。 它在参议院的未来尚不清楚,因为没有配套法案,并且与该国最大的加密货币批评者之一伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren) 对抗。 然而,同一参议院上周通过了一项决议,呼吁废除限制银行和加密货币公司开展业务的规定。
众议院对 FIT21 的最终投票。 资料来源:美国众议院 距离由 100 名议员组成的参议院考虑 FIT21 可能还需要几个月的时间——对于参议员何时必须采取行动没有时间限制。 即使他们这样做,该法案也可能会被分配给一个委员会进行可能的几轮审查、听证会。 如果它能够通过,那么大多数人(51 名参议员)必须投票赞成才能通过。 FIT21 的部分内容可能会发生变化,众议院和参议院成员将举行会议,以消除各自版本的法案中的任何分歧。 该法案随后将返回众议院和参议院进行最终批准。 拜登总统将有 10 天的时间签署或否决 FIT21。 然而,他的政府于5月22日表示反对该法案的通过,但没有表示他会否决该法案。 即使拜登否决 FIT21,参众两院也可以以至少三分之二多数票通过参众两院,从而推翻他的决定。 业界欢呼通过SEC 主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 于 5 月 22 日公开反对 FIT21,称其造成“新的监管缺口”并威胁资本市场稳定。 许多人认为它在众议院的通过是加密货币的早期胜利。 Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 将该法案的通过以及获得 71 名民主党人的支持描述为“全面胜利”和“明确的加密货币规则”的胜利。 Variant Fund 法律负责人杰克·切尔文斯基 (Jake Chervinsky) 表示:“大量民选民主党人对现任 SEC 投了‘不信任’票。”
资料来源: Jake Chervinsky 然而,专注于加密货币的律师 Gabriel Shapiro 对庆祝活动泼了一盆冷水,他在 X 上辩称 FIT21 仍将赋予 SEC“巨大权力”。 “它提供了双重监管制度,由 SEC 和 CFTC 分开管理,”他补充道。 “它通过赋予商品期货交易委员会前所未有的权力来做到这一点——对现货商品市场的监管权。” FIT21 在很大程度上将加密货币的控制权交给了商品期货交易委员会,该委员会被业界视为比证券监管机构更为宽松的监管机构。 然而,美国证券交易委员会将对去中心化程度不够的加密货币拥有监管权,但 FIT21 也将为它认为是证券的加密货币创造一种作为商品出售的方式。
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