澳门文发基金将赌博列不当成分 议员表担忧

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澳门文发基金将赌博列不当成分 议员表担忧

近年不少内地及香港影视作品皆涉及赌博成分，皆获得正面回响叫好叫座。

作为一个依靠博彩业发展的城市，博彩与澳门的关系近乎密不可分，也是不少艺文或影视创作以澳门作为题材的主要切入点。然而，为配合澳门政府文化政策而设立的“文化发展基金”，近日竟向受资助的艺文团体发出“温馨提示”，指出受资助项目涉及赌博、色情、暴力甚至讲粗口等“不当成分”，基金可取消资助，消息一出，随即引起社会哗然。澳门立法会议员高天赐接受Allin访问时表示，有关指引或与微辣前经理人“阿晶”刘静仪疑抑郁轻生离世事件有关，当局应先交代审批资助的检讨工作；另一议员林宇滔则表示，文化项目涉及上述情节不代表鼓吹有关行为，相关规定界线模糊不利创作，不排除是基金内的官员对上级意志的过度揣测。

据文化发展基金新修订的《2023年文化活动/项目资助计划》章程规定指出，申请资助或受资助活动/项目倘涉及不雅、暴力、色情、淫亵、赌博、粗言秽语、影射或侵害他人之权利等不当成分，基金可根据规定驳回申请或取消资助批给。而近日基金再通知当地艺团强调相关规定，有不少艺文界中人担心创作空间进一步收窄；甚至质疑澳门本身与那些被视为“禁忌”的内容也不可分割，刻意不提又是否扭曲事实，有矫枉过正之嫌？

高天赐表示，早前发生微辣前经理人“阿晶”抑郁轻生遗言控诉疑遭霸凌事件，相信是导致近日文发基金再发出有关通知的原因，但在提出相关指引前，高天赐认为基金必须向公众以至澳门立法会交代清楚，基金向微辣批出巨额资助的检讨工作，包括资助的准则，然后再解释修改规定的原因。此外，他认为若连“博彩”也不能提及，对言论自由将有很大打击及限制创作，过往不论任何公司或社团都可以讲及博彩，但并非鼓吹博彩，而不少公司也与博企有商业往来，长期限制受资助公司的运作、限制言论自由，将会导致人才外流。

林宇滔也表示，文化项目尤其是影视或表演艺术方面，往往可能因为情节需要涉及上述成分，但并不代表鼓吹有关行为，而“涉及赌博”亦相当空泛及界线模糊，在一个相对自由思想的社会作为审批资助的必要内容，将会造成很多问题及影响创作，澳门以博彩为主要税收的地方，创作上不提博彩也不是一个正面积极的做法，核心仍是要面对博彩业带来的负面影响。

至于以粗言秽语作为准则之一，高天赐指出，文化部门当初也明知有些公司的创作内容涉及“粗口”，不适宜向青少年推广，但当局仍然批出资助，他认为当局应率先自行检讨及承担责任，并公布局方已进行哪些检讨工作，加强资助准则的透明度。

此外，林宇滔也认为，在文化活动上当然不应鼓吹色情、暴力等，但不代表不可以涉足这些元素，“有哪一套戏不会涉足少少暴力呢？”澳门本身也有分级机制可以处理有关问题。如果涉及相关题材就不能是资助项目，这完全不应是一个文化产业资助该有的“死标准”。

林宇滔认为澳门政府有时会过度演绎国家的政策，国家希望澳门多元化发展，博彩业占GDP的比例不再提高，但并非要澳门禁赌、限赌，而是要健康发展博彩业，但澳门政府在很多政策的实施操作上，并非精准达到国家的真正要求，亦不符合社会的期望，他甚至认为文化发展基金的章程规定，可能只是一些官员对上级意志的过度揣测。

另外，有关规定被指不合时宜，也有业界人士归究于“外行人管内行人”，高天赐指近年才合并而成的文化发展基金，委员会的成员连履历、背景、学历及经验等，全部也没有披露，希望澳门政府可详细公佈有关人士的资料，包括其持有及有决策权的公司，是否涉及利益衝突，否则无法实行行政迴避制度。

据基金的网页公布，信托委员会委员共有9名，当中有博企管理层包括美高梅的何超琼及永利的陈志玲；而活动和项目评审委员会亦可看到金沙中国总裁王英伟在名单之中。

浩然

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