菲律宾投资的优势

Tim92

自新冠疫情渐趋平稳后，菲律宾的经济发展得到快速恢复，根据菲律宾中央银行（Bangko Sentral ng Pilipinas，BSP）的数据，2021年菲律宾外国直接投资（FDI）净流入达到105.2亿美元，比上一年的68.2亿美元增长54.2%。[1]这一增长趋势在今年继续保持，2022年1-2月，菲律宾外商直接投资已达到17.1亿美元，保持8%的增速。[2]良好的经济发展态势、成本较低的劳动力资源和旺盛的国内消费市场，以及与美国、欧盟等国家和地区签署的优惠关税协议，使得菲律宾成为东南亚地区最为吸引外资的国家之一。

从国内政策来看，近年来菲律宾频繁更新国内立法，降低外商投资限制。2021年，菲律宾国会通过《<外国投资法>拟议修正案》、《<公共服务法>修正案》和《<零售贸易自由化法>的修正案》，向外国投资者开放包括电信、铁路等在内的更多投资领域。2022年3月，菲律宾通过共和国11647法案（Republic Act 11647）对1991年《外国投资法》（Foreign Investments Act of 1991）进行进一步修正，降低了对外商投资企业雇佣菲律宾籍雇员人数等方面的限制性要求，并新设机构间投资促进协调委员会（Inter-Agency Investment Promotion Coordination Committee，IIPCC）以整合贸易和工业部（Department of Trade and Industry，DTI，“贸工部”）、财务部（Department of Finance，DOF）、投资委员会（DTI-Board of Investment，BOI）等不同投资促进机构和政府部门出台的各种投资促进政策，为外国投资者提供便利服务。

从国际合作来看，菲律宾是东盟创始国之一，也是世界贸易组织、中国-东盟自由贸易区（ACFTA）、东盟-中国香港自由贸易区(AHKFTA)等国际贸易组织的成员国，同时，菲律宾是唯一获准加入欧盟普惠制+（GSP+）计划的东盟国家，能够以零关税向欧盟成员国出口近6000种产品。[3]菲律宾也是区域全面经济伙伴关系（RCEP）的重要签约国，菲律宾总统已于2021年9月批准了RCEP，但是由于RCEP至今未通过参议院同意，相关协议尚未对菲律宾生效。RCEP协定成员国构成了菲律宾50%的出口市场和68%的进口来源，并能够为菲律宾制造、研发、金融服务等领域的投资提供更多便利条件，因此以贸工部为首的政府部门及一些菲律宾商业代表均积极推动参议院尽快完成对RCEP议案的审核。[4]在国内批准文件两个月后，菲律宾即可享受RCEP项下自由贸易协定（Free Trade Agreement，FTA）的优惠政策，该国在农业、服装等行业的投资机会可以得到进一步释放。