伯乐头条专讯：上诉法院下令恢复运营新闻网站 Rappler 的公司及其所有者 Rappler Holdings Corp. 的注册证书，撤销美国证券交易委员会 2022 年的一项裁决，该裁决宣布该公司并非 100% 由菲律宾人所有。
上诉法院特别第 7 分庭在 7 月 23 日发布的一份长达 48 页的裁决中表示：“美国证券交易委员会被要求在其记录和系统中恢复 Rappler, Inc. 和 Rappler Holdings Corporation 的公司注册证书，并撤销其根据非法撤销该证书而发布的所有文件和采取的所有行动。”
Rappler 在周五的一份声明中表示，上诉法院的裁决是“在经历了八年曲折的骚扰之后的平反”。“Rappler 欢迎上诉法院 (CA) 的裁决，该裁决消除了美国证券交易委员会 (SEC) 有缺陷的裁决对其公司生存的长期威胁。当法治占上风时，正义就会得到伸张，”声明中写道。
该新闻机构补充道：“CA 明确拒绝了 SEC 2018 年的关闭命令，称其‘非法’且‘严重滥用自由裁量权’。”之前发生了什么
2018 年，监管委员会下令关闭 Rappler，原因是 Rappler 发行了菲律宾存托凭证 (PDR)，让外国实体 Omidyar Network 控制了该媒体组织，违反了宪法对大众媒体的禁令。
同年，上诉法院维持了监管委员会的裁决，即该媒体组织涉嫌违反宪法和大众媒体的外国股权限制。
然而，法院还要求监管委员会评估 Omidyar Network 将其所有 PDR 捐赠给 Rappler 员工的指控的法律效力。
2022 年，监管委员会裁定，奥米迪亚捐赠的 PDR“并未纠正 Rappler Inc. 和 Rappler Holdings Corporation 的违规行为”，并维持了撤销 Rappler 证书的判决。严重滥用自由裁量权
7 月 23 日，上诉法院裁定，监管委员会在裁定捐赠的 PDR 并未放弃 Rappler 的所谓违规行为时，严重滥用了自由裁量权，而实际上并没有研究捐赠的条款和条件。
该裁决指出，监管委员会在作出裁决之前没有进行任何听证会或收到任何来自请愿者的证据。
“因此，它对捐赠的条款一无所知，甚至没有审查捐赠本身，”它补充道。
该裁决称，监管委员会“选择无视”上诉法院的命令，并“‘评估’奥米迪亚捐赠的法律效力，甚至没有费心查看捐赠本身”。 “更糟糕的是，它积极避免给予请愿者提出同样问题的机会。这种行为是严重滥用自由裁量权的极致，”它补充道。
监管委员会还“故意推卸责任，无视 CA 第 12 分部的指令，即‘评估所谓的后续捐赠的条款和条件’。”
“仅凭这一点，就应该撤销和搁置受到攻击的合规和秩序，”该决定说。
关于 PDR。上诉法院还裁定，Omidyar 的 PDR 不构成违宪行为。
“根据法律和判例，没有任何规定禁止菲律宾人签署 PDR 协议，即使基础股票被规定为菲律宾人所有，”该裁决写道。“根据上述案例，唯一的限制是发行没有投票权、处置权或股息权的股票。在本案中，Rappler Holdings 保留了所有这些权利，”它补充道。
事实证明，Rappler“目前完全由菲律宾人拥有和管理，符合宪法规定”，裁决称。
根据该新闻网站周五对该裁决的报道，该网站认为该裁决是其“作为一家公司的最大案件”。
“骚扰”
监管委员会 2018 年的裁决是针对 Rappler 提起的一系列案件中的第一起，Rappler 是 2016 年至 2022 年期间引起杜特尔特政府愤怒的几家著名新闻机构之一。前总统罗德里戈·杜特尔特在其六年任期内经常在公开演讲中诋毁媒体。他曾公开抨击 Rappler 是“假新闻媒体”，因为它报道了一项价值数十亿比索的海军护卫舰收购项目，导致该国最大的广播公司 ABS-CBN 关闭，并对菲律宾每日问询报发出威胁。
Rappler 表示，“杜特尔特政府利用 SEC 的命令释放其权力，进一步骚扰我们、我们的员工、我们的利益相关者和我们的社区，这是事实。”
“银行拒绝与我们做生意。客户回避在我们这里做广告“我们被关闭了。政府官员和机构对我们关上了大门。我们被迫关闭雅加达办事处，停止扩张计划。Rappler 甚至无法在菲律宾境外开设银行账户，”该公司在声明中表示。
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