Bole新闻专讯: 菲律宾政坛再起波澜。针对总统费迪南德·马科斯(小马科斯)的两项弹劾投诉,众议院司法委员会于2月2日正式启动听证程序。多名议员强调,案件走向最终仍将回到最核心的问题——证据是否站得住脚,以及每一位议员内心的判断。
这两份弹劾投诉,分别由律师安德烈·德·赫苏斯以及左翼阵营“马卡巴彦联盟”于上月提出,也是马科斯自2022年上任以来,首次遭遇的弹劾指控。负责主持听证的众议院公共账目委员会主席、比科尔萨罗党团代表特里·里顿指出,司法委员会已做好准备,全面审查两案在“形式充分性”和“实质充分性”上的合法性。
里顿直言,外界的舆论声浪或政治表态,或许热闹,但并不会左右议员的决定。“弹劾是立法机关的专属权力,最终必须回到宪法标准本身。”他说。
谈及弹劾的本质,里顿反复强调一个关键词——事实。“任何弹劾程序,归根结底看的是证据,而不是情绪。每一位众议员,都会依照自己的良知作出判断。”在他看来,讨论的焦点无非是:是否构成严重违反宪法?是否已经背弃公众信任?
不过,在听证正式展开前,里顿也对部分指控表达了保留意见。例如,德·赫苏斯指控总统“纵容并协助”前总统杜特尔特被移交国际刑事法院(ICC)。对此,里顿认为,行政部门只是执行菲律宾与国际刑警组织之间的相关条约安排,这一行为“在一定程度上,很难被认定为可弹劾罪行”。
至于另一项指控——总统未否决2023年至2026年国家预算中的“未编列项目拨款”,里顿指出,这种做法自1989年以来已成为惯例,最高法院也从未裁定其违宪,“所以,说它构成弹劾理由,恐怕仍有争议空间”。
在程序层面,众议院司法委员会主席、八打雁省议员格维尔·卢伊斯特罗透露,委员会将在首场听证中先行合并两份弹劾投诉。“司法委员会不可能同时分开审理两案,合并是必要步骤。”她说。
根据公开资料,德·赫苏斯在1月19日提交的投诉还指控总统存在吸毒问题、设立所谓“独立基础设施委员会”为腐败盟友护航,以及在杜特尔特问题上违反宪法、背叛公众信任。而马卡巴彦联盟则在1月26日递交另一份投诉,矛头对准“BBM参数公式”——一项由公共工程与公路部采用的基础设施拨款分配机制,认为其可能成为回扣与利益输送的温床。
与此同时,政坛另一条暗线也逐渐浮现。随着一年期禁令即将于2月6日届满,针对副总统萨拉·杜特尔特的新一轮弹劾案,或许很快也将浮上台面。里顿表示,去年被参议院搁置的弹劾案,理论上可以“原样重新提交”,因为最高法院当时并未审查案件实体内容。
不过,参议员JV·埃赫尔西托已发出警告:如果总统与副总统同时陷入弹劾程序,向国际社会释放的信号,恐怕不会太乐观。“这可能制造权力真空,也可能被外界解读为政治不稳定。”他在电台节目中坦言。