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从国家到基层都不放过,菲律宾将迎最严反政治家族法案
2026-2-4 13:45
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Bole新闻专讯:菲律宾1987年宪法起草人之一、宪法学者克里斯蒂安·蒙索德(Christian Monsod)近日在参议院公开呼吁,立法机关应果断通过一项“真正有牙齿”的反政治家族法案,彻底终结长期盘踞政坛的政治世家。他直言,菲律宾人为这种“封建式统治”付出的代价,已经够多了。


在2月4日参议院“选举改革与公众参与”委员会的听证会上,蒙索德指出,政治家族在菲律宾早已不是个别现象,而是“根深蒂固”的制度性问题。在这种现实之下,与其继续打擦边球,不如直接立法,禁止与现任民选官员有四等亲以内血缘或姻亲关系的人参选——无论是国家级职位、地方职位,还是党团名单制席位。


“我认真看过目前的六个版本提案,其中有两个已经提到‘四等亲’。”蒙索德说,“如果回到宪法原意,再看看这些年发生了什么,说实话,政治家族已经扎得太深了,我们必须下重手。”


他是在回应委员会主席、参议员瑞莎·洪蒂维罗斯(Risa Hontiveros)的提问时,作出上述表态。洪蒂维罗斯当时询问,哪一种立法表述,最贴近宪法当年限制政治家族的初衷。


蒙索德同时点出,目前国会讨论中的一些草案,仍然留下不少“空白地带”,例如未明确涵盖国家级职位,或基层的描笼涯(Barangay)层级。在他看来,这些漏洞,往往正是政治家族得以轮流上阵、代代相传的关键。


“每次有人问我该怎么设计这部法律,我的回答都很简单,”蒙索德语气直白,“我们已经被这些‘政治牧场’折腾得够久了。如果真要立法,那就别再拐弯抹角,直接把这个封建系统拆掉。”


他进一步分析,菲律宾当前至少面临四大结构性难题,其中之一,正是政治家族形成的“地方割据式联邦结构”,以及随之而来的系统性腐败。此外,他也对司法独立性提出担忧,认为在政治世家主导下,权力分立正在被不断侵蚀。


谈及再度浮出水面的修宪与联邦制议题,蒙索德更是直言不讳地警告:所谓联邦制,在现有政治生态中,或许只会制造更多“迷你独裁者”,让地方政治彻底家族化。


“现在已经没必要再‘讲技巧’了。”他说,“问题摆在那儿,解决方案也很清楚——拆掉它。”


当天,参议院相关委员会继续就反政治家族法案展开审议。此前,总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)已公开要求国会,将终结政治家族的立法列为优先事项,并点名多项配套改革法案,希望一并推进,以打破长期被指拖累国家发展的政治结构。

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