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张侨伟or埃斯库德罗?两大热门人选角逐莎拉弹劾案主审
2026-6-23 16:25
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Bole新闻专讯:距离菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾庭审正式开庭仅剩两周时间,但这场备受全国关注的庭审,至今没能敲定最终主审人选。参院议长张侨伟、资深参议员埃斯库德罗均是热门人选,政坛内部对此争议不断,甚至牵扯出宪法条文的解读分歧,在一定程度上让这场庭审的开局走势变得扑朔迷离。


按照菲律宾参议院现行弹劾庭审流程规则,参院议长本是这类弹劾案件的默认主审官。照此规定,现任参院议张侨伟理应顺理成章坐镇主审席位,主导莎拉弹劾案的审理工作。


不过政坛风向却出现了变数。此前参议员拉克森对外透露,参院多数派内部已形成初步共识,计划再度委任曾主持弹劾事务的参议员埃斯库德罗出任主审官。这一消息传出后迅速引发热议,只是参院议长加查利安随后出面表态,该方案并未最终敲定,一切仍有变动空间。


针对人选争议,菲律宾资深参议员罗宾·帕迪拉亮出了明确立场。他公开表示,从宪法条文解读来看,参院议长主持非总统级别的公职人员弹劾庭审,是合规且唯一的选择,更换其他人选或许会衍生出一系列宪法层面的争议。


帕迪拉解释,菲律宾宪法有清晰界定:唯有总统弹劾案,才需要由最高法院首席大法官主持审理,其余层级公职人员的弹劾庭审,理应由参院议长主导。在他看来,宪法条文界定清晰、几乎没有自由解读的空间,没必要临时更换主审人员。


不仅如此,帕迪拉还透露,参议院少数派阵营大概率会集体反对更换主审人选的提案。一旦有人正式提议替换埃斯库德罗接手庭审,参院 minority 大概率会集体抵制,进一步加剧政坛分歧。


事实上,本次争议的核心根源,来自菲律宾宪法的条文漏洞。1987版宪法仅明确了总统弹劾案的主审人选,对于副总统、最高法院法官、监察官等可被弹劾的公职人员,完全没有提及主审官的具体任职要求。


也就是说,由参院议长主持副总统弹劾案,并非宪法明文规定,只是参议院内部长期沿用的惯例规则。而宪法仅赋予参议院自主制定、修订弹劾庭审流程的权限,这也给后续规则调整留下了操作空间。


值得关注的是,参议院近期已经通过第430号参议院决议,完成了弹劾规则的修订。新规明确,针对非总统层级的弹劾案件,参议院可通过在场议员多数投票,推选其他参议员担任庭审主审官。这一规则改动,也直接打破了“参院议长默认主审”的固有惯例,为埃斯库德罗接任主审席位提供了规则支撑。


一边是宪法惯例与少数派阵营的力挺,一边是新规加持的人事调整空间,两大热门人选各有支撑。截至目前,参议院依旧没有公布最终结果。距离7月开庭的时间越来越近,这场关乎菲律宾政坛格局的弹劾庭审,最终由谁坐镇主审席位,依旧充满未知。

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