今天，巴西娱乐和经济迎来了新纪元的历史性决定。参议院宪法和司法委员会 (CCJ) 批准了一项法案，该法案将赌场、宾果游戏和传统的 jogo do bicho 合法化。此前，第 2,234/2022 号法案以 14 票赞成、12 票反对的微弱多数获得通过。该法案的通过标志着巴西对赌博的立场发生了重大转变，此前，赌博问题曾多次被争论和推迟。
该法案自 1991 年以 442.91 号法案的形式提交众议院以来一直处于立法阶段，如今终于出台。该法案由参议员 Irajá (PSD-TO) 牵头，旨在规范和合法化一个长期暗中运作的行业。参议员强调了赌博合法化的社会和经济效益，并与拉斯维加斯、坎昆和澳门以及其他赌博合法化的拉丁美洲国家的成功案例进行了比较。
伊拉贾参议员的报告强调，巴西每年从新合法化活动中直接获得约 220 亿雷亚尔（40.5 亿美元）的税收潜力。他辩称，此举不仅可以遏制非法赌博，还可以创造正式的就业机会，并指出，仅 jogo do bicho 目前就提供了 100 多万个非正式工作岗位。
该提案概述了建立赌场的战略方针，将赌场数量限制在每个州和联邦区，但圣保罗、米纳斯吉拉斯、里约热内卢、亚马逊和帕拉等人口较多或面积较大的州除外。这些赌场将整合到旅游中心或休闲综合体中，包括拥有至少 100 间客房的高端酒店、餐厅、酒吧以及会议和文化活动场所。
巴西国家博彩和彩票协会(ANJL) 主席 Plinio Lemos Jorge 在接受SiGMA News采访时表示，该提案在巴西获得批准是该行业非常重要的里程碑。“这意味着我们离更新立法、将这些模式合法化越来越近了。”他补充说，ANJL将继续努力，以便该提案在参议院全体会议上获得批准，“当然，我们始终捍卫诚实、透明、尊重赌徒的市场形成”。Lemos Jorge 认为，巴西具有吸引大型国际参与者的巨大潜力，“推动经济发展，并在这一新领域创造资源和就业机会。”
该法案允许在海上船只上开设赌场，全国上限为 10 家，在拥有至少 50 间客房的河船上开设赌场。河船上赌场的数量取决于河流的长度，在超过 3,500 公里的河流上最多可开设 3 家赌场。这些河上赌场不得连续停泊在同一地点超过 30 天。
巴西娱乐业的新时代
该立法还规定了宾果游戏（包括纸牌和电子宾果游戏）的监管规定，允许每个州每 70 万居民授权一个法人实体来经营该游戏。这些授权有效期为 25 年，可续期。此外，赛马可以由农业部认可的赛马场实体经营，这些实体也可以同时经营宾果游戏和视频宾果游戏。
马耳他驻巴西大使约翰·阿奎利纳阁下表示，巴西博彩业合法化和监管有许多积极成果。它使巴西与全球趋势保持一致，并有助于确保博彩业以负责任和合乎道德的方式进行。他在接受 SiGMA 新闻采访时表示，合法化是打击非法博彩活动的有效措施，总体上将有助于建立一个安全的社会。大使补充说，博彩业合法化将为巴西创造新的就业机会，并为国家创造收入。
该法案的通过反映了巴西对博彩业的看法正在发生变化。它引领了全球趋势，各国都认识到受监管博彩业的经济潜力。预计税收收入和就业机会的增加使巴西能够利用这个已被证明对其他国家有利可图的行业。
随着该法案进入众议院全体会议进行进一步审议，并可能未经修改就获得总统批准，它承载着一个希望实现经济多元化和娱乐业现代化的国家的希望。CCJ 的决定不仅仅是立法上的胜利；这是对未来的一种认可，巴西可能会加入以活跃和受监管的赌博业而闻名的全球旅游目的地行列。
这一发展并非没有反对者，其中一些人对赌博的社会影响表示担忧。然而，该法案的支持者坚信其好处大于风险。他们认为，赌博合法化和监管将为这个长期以来缺乏监管的行业带来透明度和监督。
巴西即将接受其文化和经济特征的新面貌。这项立法的成功实施可以成为其他考虑博彩合法化的国家的榜样。对于一个以充满活力的文化和对生活的热情而闻名的国家来说，这是一个大胆的进步，它很可能是巴西传奇历史上繁荣篇章的开始。
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