本報訊:2月15日下午,菲律濱外長馬納羅在第61屆慕尼黑安全會議“印太區域海上緊張局勢”的對話會上表示,菲律濱相信美國新政府對菲的盟友承諾不會改變。參與本次對話會的華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存在接受南海之聲專訪時表示,特朗普政府可能會繼續利用南海問題來牽制中國,但是否會繼續擴大對菲律濱實質性的軍事援助,還有待觀察。
近期美菲的確在軍事領域互動頻繁,雙方不僅在在南海舉行空中聯合巡邏,並表示將擴大美菲“肩並肩”聯合軍事演習。吳士存認為,這些動作整體上呈現出上屆政府相關政策的延續性和慣性,當前特朗普政府的外交、國防、軍事班子成員都已經“上新”,但他們對於相關情況至少目前來看並沒有太多研究,未來特朗普政府是否會像拜登時期給予菲律濱那麼多軍事援助,頻繁開展針對中國的美菲雙邊軍事演習,“我覺得還需要觀察一段時間”。
吳士存進一步指出,美菲作為軍事同盟,實際上菲律濱完全靠美國單方面輸出和援助,“特朗普作為一個商人,他會不會幹這種‘傻事’——再繼續出錢幫菲律濱在南海問題上站到中國的對立面,菲律濱這張牌到底怎麼打,以及能在多大程度上對中國的發展起到牽制作用,我覺得他可能都需要評估。”
吳士存同時還提到特朗普任命馬斯克開展的“政府效率”革命,對於美國過往對菲律濱軍事輸出的相關情況和支出,也有可能進行重新審查,“裡面有沒有什麼貓膩,或者發現大的窟窿,這也是有可能的。一旦有所發現,對於美國對菲律濱的軍事援助和資助,也可能會帶來一定的變數”。
對於菲律濱外長馬納羅在對話會上不點名指責中國不遵守《聯合國海洋法公約》,給繁忙的海上走廊“製造了緊張局勢”,吳士存反駁道,1898年美國和西班牙簽訂的《巴黎條約》,將菲律濱的西部海域邊界設定在東經118度。位於該邊界之外的黃岩島和仁愛礁,怎麼能成為菲律濱宣稱的所謂“領土的一部分”呢?
吳士存進一步表示,中國在南海的所作所為完全正當,維護了地區的和平與穩定。菲律濱應該回歸對《南海各方行為宣言》的承諾,為《南海行為準則》的談判創造有利條件。