日本和菲律宾同意加强军事合作,明确表示这种合作是针对中国。日本防卫大臣中谷元于周一结束了对马尼拉为期两天的访问,双方就加强军事合作达成一致。
菲律宾国防部长特奥多罗与日本防卫大臣中谷元在会谈后表示,尽管“中国和其他国家”试图“改变国际秩序”,两国关系仍将保持“强韧和灵活”。中谷元指出,面对日益严峻的地区安全局势,进一步加强防务合作与互动对于双方至关重要。
双方同意在新的军事“战略对话”机制和军事装备技术合作“高层架构”框架内增强军事关系。
军事分析家、俄罗斯国立高等经济大学欧洲与国际问题综合研究中心主任、俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系学院首席研究员瓦西里·卡申在接受卫星通讯社采访时指出,马尼拉的谈判明显表明日本希望使与菲律宾的军事技术合作具有系统性。
青年日本问题学者、察哈尔学会研究员陈洋认为,马尼拉会谈后,日本和菲律宾有可能建立一个“准同盟”。
陈洋专家说:“日本防卫大臣中谷元2月24日在菲律宾首都马尼拉与菲国防部长特奥多罗举行会谈,强调双方要‘进一步深化防务关系’。结合过去几年来日菲关系发展的态势,以及此次日菲防长会谈期间,双方同意启动关于安全保障相关机密情报的《情报保护协定》谈判,就反映出双方有意朝着‘准同盟’的方向塑造双边关系。”
在美国与其盟友的关系性质可能发生变化的背景下,日本希望加强其在东南亚安全事务中的作用。对此,俄罗斯和中国的专家表达了关注。卡申表示:“日本与菲律宾的军事伙伴关系可能非常重要。日本人能对美国起到很大补充作用,因为特朗普凭自己的风格原则上并不特别赞成任何援助其他国家的项目。他希望以商业方式建立所有这些联系,但菲律宾没有多少钱。日本人的作用因此可能会在菲得到加强。”
两位专家都已注意到,日本防卫大臣访问了菲律宾吕宋岛的两个军事基地,美国有权在那里轮流部署军队。参观军事基地远不是一般的散步,而是日本扩大在该地区军事存在的一个步骤。
卡申就此评论道:“菲律宾与日本没有联合防御条约,但是与美国有,这是1951年签订的条约。在某些情况下,美国有可能介入中国和菲律宾在南海的武装冲突。从理论上讲,日本可能会作为美国的盟友卷入这场冲突。日本人为此采取了一定的措施以做好准备,包括日舰驶往南海。日本防卫大臣对基地的访问或许是日本将增强其在菲律宾和该地区影响力的新的迹象。”
陈洋指出,日本和菲律宾不应建立针对其他国家的军事伙伴关系。
与此同时,菲律宾也在扩大与其他非地区伙伴的军事联系。上周晚些时候,由核动力航空母舰戴高乐号率领的法国航母攻击群与菲律宾进行了反潜战和空战演习。这是法国海军首次访问菲律宾。演习结束后,这艘航母连同三艘驱逐舰和一艘油轮抵达马尼拉西北部苏比克湾前美国海军基地休整。