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【一线观察】到“临界点”了吗?慕安会现场透视跨大西洋同盟之裂痕
2025-2-27 10:53
环球报
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【环球时报报道 本报赴德国特派记者 邢晓婧 李艾鑫 夏彩云】讨论全球安全与国际秩序的第61届慕尼黑安全会议(慕安会)日前落下帷幕。这场由西方主导、本应凝聚美欧共识的会议,却因二者在俄乌冲突、关税政策等议题上的显著分歧,将跨大西洋同盟之间的裂痕毫无保留地暴露在聚光灯下。

会场之外,美欧之间的分歧也愈发明显。从安全领域的北约防务责任分担,到经济领域的贸易摩擦,再到价值观层面的相互指责,跨大西洋同盟的三大支柱似乎都在动摇。欧洲的焦虑与美国的强硬态度交织在一起,让这场会议充满戏剧性和紧张感。人们不禁要问:当欧洲的“寒意”遭遇美国的“冷风”,这个曾经“坚不可摧”的同盟,还能否找回过去的默契?

值得一提的是,中方推动构建平等有序的世界多极化的主张赢得广泛认同。多方声音告诉《环球时报》记者,世界上会有更多人明白,中国是一个友好的国家,应当被视为重要合作伙伴。当他国寻求促进发展与和平共处的建设性方案时,中国能够提供切实可行的智慧。

“德国人的过冬困境,美国负有很大责任”

《环球时报》记者抵达慕尼黑时,天空飘起细雨,后面几天接连下雪,有段时间还下起雨夹雪,最低气温零下4度,身穿长款厚羽绒服也冻得直打寒颤。若是在北京,任他外面天寒地冻,打开家门的瞬间就能被一股热浪包裹,可对德国人来说,家里怕是比外面更冷。

酒店前台迈克尔告诉《环球时报》记者,自从俄乌冲突爆发以来,德国对俄罗斯实施一系列制裁,严重影响了德国的能源费用。尤其是普通家庭的天然气供暖成本大幅增加,是以前的好几倍,这导致他回家宁愿钻进被窝“人工取暖”,也不敢打开暖气。迈克尔忿忿地抱怨说,“德国人的过冬困境,美国负有很大责任。”

慕安会正式开幕之前,从和当地人的闲聊中即可管窥“美欧裂痕”的一角,当视线转向会议现场,美欧之间的温差让人无法忽视。“我希望这不是今天大家给我的最后一次掌声。”美国副总统J.D.万斯在演讲开始时说道。他表达了对前一天慕尼黑袭击事件中受害者的同情,并因此获得掌声,但实际上,这一时刻确实是他在巴伐利亚庄园酒店获得积极反馈的最高点。

万斯在演讲中称,“通常,人们提到安全时,首先想到的是外部威胁。然而,特朗普政府认为,除了外部安全,欧洲还需要更加积极地承担自身的防务责任,在未来几年里加大投入,真正保障本土安全。”

“我最担心的并非俄罗斯或中国这样的外部力量,而是来自内部的威胁——欧洲自身正在远离一些最重要、最根本的价值观,而这些价值观正是美国与欧洲共享的基础。”万斯直言,“民主制度建立在自由表达的基础之上。可如今在欧洲,政府正试图压制公民的声音,这与我们共同维护的价值观背道而驰。”

据现场参会的中国学者对《环球时报》记者透露,“万斯对欧洲不留情面的指责引起台下的一片沉默和错愕,他对俄乌冲突等备受关注的议题避而不谈,反而把欧洲人最引以为傲的‘自由表达’批了一顿,这种‘教师爷’般的态度让欧洲人难以接受。”

“今年慕安会上最大的‘爆点’当属万斯的演讲,他花了一半的时间谈论欧洲的民主和言论自由,还大力批评了德国政府和德国的治理方式。你甚至能从现场观众的表情上看出来——他们很不高兴。”德国联邦议员彼得·拜斯特隆在慕尼黑接受《环球时报》记者采访时这样说道。

德国“今日新闻”网站报道说,“对欧洲前所未有的清算”,万斯的一番演讲震惊了跨大西洋伙伴:他指责欧洲人对民主的理解不足,列举了一些令人质疑的例子来佐证。如果要为万斯的演讲起一个标题,那很可能是:“先管好你们自己的民主,其他的都不重要。”

《环球时报》记者通过慕安会媒体中心的转播看到,演讲结束后,万斯匆忙离场,台下一些听众神情沮丧地望着空荡荡的讲台。香港《南华早报》评论称,跨大西洋联盟在慕安会上出现了深深的裂痕,令世界为之震动。

“欧洲或许正在经历自冷战结束以来最为艰难的时期”

“过去一周被形容为自冷战结束后欧洲所面临的‘至暗时刻’”。美国《经济学人》报道称,万斯的言论引发了欧洲的强烈不满,欧洲媒体和官员普遍感到震惊和愤怒,认为其讲话是对美欧关系的严重冲击。北约作为跨大西洋同盟的基石,未来走向也因美欧之间的分歧变得扑朔迷离。欧洲必须正视这一现实,重新审视其在国际事务中的角色和战略自主性。

实际上,美国新政府上台仅一个多月,就出台了一系列贸易保护主义措施,对其盟友也毫不留情。美国政府日前宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%的关税,欧盟的钢铁和铝也不例外。美国总统特朗普称:“欧盟长期享受不公平贸易优势,现在是时候让他们付出代价了。”此后,美国政府又宣布对已对美国出口商品征收关税的国家征收“对等关税”,德国汽车、法国葡萄酒及意大利奢侈品受影响最大。欧盟随即宣布反制措施,拟对美国汽车、农产品加征报复性关税。

美国政治新闻网站Politico在一篇文章中写道:欧洲盟友正在忐忑等待一个答案,一个一直不敢问出口的问题的答案——他们真的能指望美国吗?这个“问题”背后隐藏着一系列关键议题,从美国对欧洲的态度转变,到美国在俄乌冲突中的立场,不一而足。

《环球时报》记者注意到,在以“多极化”为主题的《2025年慕尼黑安全报告》中就已经表明了欧洲和美国之间的裂痕正在加深。比如,报告中引用了时任美国总统候选人唐纳德·特朗普在2024年9月10日一场辩论中的言论:“我们在贸易和北约问题上都被欧洲国家压榨……如果你们不付钱,我们就不会保护你们。”

报告称,对于北约而言,特朗普主义也将带来巨大的影响。虽然美国正式退出北约的可能性不大,但《北约条约》第五条的可信度以及美国核保护伞的有效性都遭到质疑。特朗普曾表示,北约的集体防御保障应当与盟国在国防上的GDP支出挂钩,并要达到5%。此外,特朗普身边的人已经制定了计划,计划大幅缩减美国在欧洲的军事存在,并将北约转变为一些人所称的“休眠北约”。鉴于欧洲再武装进程的迟缓,以及对美国的过度依赖,这种撤退可能会造成“安全真空”。

报告还称,因为特朗普的压力也可能迫使欧洲最终承担起保卫自己大陆的责任。正如前北约秘书长斯托尔滕贝格所言,这将“提醒新一届政府,跨大西洋关系远非负担,而是在大国竞争时代中的关键战略资产”。

“欧洲或许正在经历自冷战结束以来最为艰难的时期。”德国联邦议院议员、“萨拉·瓦根克内希特联盟——理性与正义”党(BSW)外交政策发言人塞维姆·达格德伦在接受《环球时报》记者采访时说,一方面,欧洲违背自身利益,任由自己被拖入一场针对俄罗斯的自我毁灭式经济战,并对中国实施非法制裁;另一方面,欧洲如今正沦为美国新政府发动的经济战的目标,还得继续为乌克兰战争买单。因此,欧洲北约国家对美国的盲目效忠正演变成一个关乎自身存亡的问题。

达格德伦还称,像是她所在的政党,明确主张和平并以裁军为导向,未被邀请参加慕安会,“这很能说明问题”。今年慕安会的主题看似宣扬“多极化”,但她十分担心“人们仍在竭力坚守对单极世界秩序的幻想。”

巴黎政治大学国际事务学院院长、西班牙前外长阿兰查·冈萨雷斯·拉亚在慕安会的一场边会上对《环球时报》记者表示,“我们非常重视欧洲的民主,而万斯在讲话中却对此加以批评,其所作所为也许会激励并团结欧洲人,让他们变得更加强大。”

不过,在华东师范大学政治与国际关系学院教授约瑟夫·格雷戈里·马奥尼看来,欧洲内部的自由主义已然是形同虚设,欧洲各国政府继续迎合美国,内部也愈发右转。他在接受《环球时报》记者采访时说,《2025年慕尼黑安全报告》的摘要中有一句话很中肯:“唐纳德·特朗普当选总统,宣告了美国冷战后外交政策共识的终结,该共识认为自由国际主义的大战略最符合美国利益。”

马奥尼分析认为,一方面,所谓“自由国际主义”向来是个神话,不过是一种表面的意识形态,掩盖了美国的霸权和军事扩张。另一方面,这个神话在欧洲人当中尤其盛行,他们自认为占据着高于美国的道德高地,却在很大程度上搭着美国军事力量和全球霸权的便车。换言之,欧洲装作自己在道德上比谁都高尚。

塞维姆·达格德伦对《环球时报》记者直言,“任何无条件信任跨大西洋军事联盟的人,将不再有能力去建立良好的关系。我们必须对抗那种绝望和沮丧的情绪——欧洲跨大西洋精英们公然的虚无主义,要知道,欧洲的独立自主尚未实现。”

“对德国和欧洲而言,发展与中国的良好关系关乎生存”

尽管是欧洲的主场活动,中美关系无疑是房间里的大象。中共中央政治局委员、外交部长王毅在第61届慕尼黑安全会议“中国专场”上发表题为《坚定做变革世界中的建设性力量》的主旨讲话,阐述中方对世界多极化的四点看法,即倡导平等相待、尊重国际法治、践行多边主义、坚持开放共赢。中方推动构建平等有序的世界多极化的主张在多场活动上被广泛讨论,受到与会嘉宾的高度赞赏。

马奥尼称,中国始终奉行基于原则的外交政策,强调在相互理解和尊重的基础上实现和平与双赢。中国不搞小团体也不发动战争,站在促进和平的最前沿,也乐于帮助全球南方国家取得发展。

“西方有些人对中国有着相当清晰的认识,但他们仍然迎合华盛顿的想法,因为他们更害怕美国。然而,至少有一种潜意识在逐渐浮现,即中国并非许多人所假装认为的那样是敌人;中国既不反对民主,也不寻求霸权;中国的商业技术也没有构成经济或安全威胁。”马奥尼对《环球时报》记者分析说,“我们看到,西方国家的许多人对他们的政治制度和未来前景愈发感到失望,因此我们可能正在接近一个转折点——世界上会有更多人明白,中国是一个友好的国家,它预示着一个更光明的未来。当其他国家寻求促进发展与和平共处的建设性方案时,中国能够为他们提供切实可行的智慧。”

德国联邦议员彼得·拜斯特隆对《环球时报》记者说,“中国每年在慕安会上发挥着越来越重要的作用。我们正在见证单极世界的终结,美国不得不对这一现实做出反应。我们也将看到乌克兰战争的结束,在整个局势中,中国确实发挥了非常重要的作用。”

拜斯特隆称,“首先也是最重要的,我们需要和平,不需要任何形式的对抗。德中两国应该以过去数十年间建立起来的牢固关系为基础,继续发展双边关系。特别是德国的经济界和企业界,应该寻求同中国的进一步合作,保持稳固的贸易关系,双方都将从中获利。”

他表示,我们已经生活在一个多极世界之中,各国经济相互依存,中美、中欧以及欧美之间都有着密切联系,若试图将其中一方推向对抗甚至军事冲突,所有人都会受到伤害。拜斯特隆强调:“我们应该专注于推动经济合作,发展友好关系,中国不是威胁。”

清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊作为“慕尼黑青年领袖”全程参与了今年的慕安会,他在接受《环球时报》记者采访时表示,深切感受到了美欧政策之间日益显著的温差。无论在经济贸易、军事安全领域,还是在意识形态与价值观层面,欧美双方都愈发展现出各自鲜明的立场和策略。

孙成昊举例说,他参加了一场关于“供应链安全和经济安全”的讨论,有不少欧洲知名企业的CEO代表参会。以往欧盟提出的所谓“去风险”主要针对中国,但在这场讨论中,与会嘉宾认为“美国是否应该成为欧洲企业‘去风险’的一部分”?此外,会上欧洲参会嘉宾普遍表达了一种观点:现在看来中国市场比较稳定,未来是不是要进一步转向中国?

“这是我今年看到的比较大的一点变化。”孙成昊对《环球时报》记者表示,“类似于这种讨论以往没有听到过。当然,现场也有人提出了反对意见,认为‘美国是风险但也不代表就要全面转向中国’,但也同意‘可以把中国作为一个选项’。”

在采访中,达格德伦对《环球时报》记者强调,“中国应该被视为一个重要的合作伙伴。”这位资深欧洲议员称,“我们需要回归到缓和局势、平衡利益的政策上来。对德国和欧洲而言,发展并拓展与中国的良好关系,已经成为一个关乎生存的问题。”(完)

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