伯乐头条专讯:菲律宾反贪法庭——桑迪根巴扬特别第七分庭近日裁定,前众议员鲁本·比亚松(Ruffy Biazon)、“猪肉桶女王”珍妮特·纳波利斯(Janet Napoles)及三名其他涉案人员因参与2007年的“猪肉桶”优先发展援助基金(PDAF)滥用案,违反《反贪污与腐败行为法》第3019号共和国法第3(e)条,构成贪污行为。
尽管他们被定罪,但法庭未认定他们构成挪用公款罪。
除比亚松与纳波利斯外,另三名被判有罪的是:技术资源中心(TRC)时任主任丹尼斯·库纳南(Dennis Cunanan)、前众议院联络官玛丽亚·拉克斯马纳(Maria Lacsamana),以及由纳波利斯掌控的非政府组织——菲律宾社会发展基金会(PSDFI)负责人伊芙琳·德莱昂(Evelyn Dela Cruz)。
法院裁定,这五人分别被判处6年零1个月至8年有期徒刑,并永久剥夺其担任公职的权利。
案件核心是,比亚松在担任蒙廷卢帕市代表期间,将价值300万比索的PDAF资金拨给由纳波利斯控制的PSDFI,声称用于一项珠宝制作技能培训计划。法院发现,这笔资金在操作流程中存在严重违规,PSDFI的执行效力及项目真实性遭到质疑。
尽管比亚松辩称,他仅向TRC“推荐”PSDFI,并无强制指示性,法院并不采信。判决书指出:“比亚松的信件内容明确表现为指令,而非建议。”法官强调,该信取代了TRC原本应有的筛选和监管角色,将项目直接交予PSDFI执行。
法院还指出,该项目疑点重重。虽然部分证人声称确有研讨会举办,但时间、地点与官方记录不符,而据称出席者中有多人否认曾参加培训。法院引用证人及银行纪录称,项目拨款并未用于任何实际培训。
至于比亚松声称其签名被伪造、其并不知情的辩解,法院也予以驳回。“他不可能完全置身事外。他作为基金拨款人,有义务监督并参与清算过程。”法院指出,项目最终拨款是建立在比亚松签署的相关核准文件之上,显示其责任不容推诿。
此外,法院裁定,比亚松虽不承担全部民事赔偿,但纳波利斯及其NGO仍须退还其中270万比索的公款。
该案是“猪肉桶丑闻”系列审判中的又一关键进展,反映出菲律宾司法系统在追责政商腐败中的最新动态。