伯乐头条专讯:菲律宾奥罗拉太平洋经济区与自由港管理局(APECO)近日宣布,正式取消旗下长期以来签发的多种居留类签证,包括“特别居留签证”(ASRV)、“永久居留签证”(APRV)及其相关的“家属签证”(ADV)。此举引发外界关注,APECO总裁兼首席执行官吉尔·吉安·塔维四世(Gil Gianan Taway IV)律师于日前接受采访,系统回应此事,澄清外界疑问。
塔维指出,有关“签证取消”的消息并非传言。他在2023年10月上任一个月后,便立刻暂停了所有APECO签证业务,并主导成立审计小组,全面调查签证签发流程。“审计结果显示,整个流程存在严重违法与管理漏洞,部分签证自始即无法律依据。”塔维表示。
审计报告已于2024年7月提交并获得董事会全数通过。APECO随后正式终止ASRV、APRV与ADV三类签证的签发,并向689名持有者发出取消通知,后续还将持续补发。
“这项决定适用于所有国籍,并非针对特定国家的申请人。”塔维强调。
塔维详细解释了董事会决定的三个主要依据:
1. 法律缺位:APECO的设立法律《共和国法9490号》和修正案《10083号》均未赋予其签发居留签证的权限,因此包括ASRV和APRV在内的签证从法律上即无效,相关家属签证ADV也一并作废。
2. 审计揭示流程混乱:调查发现,大量签证申请未附NBI(国家调查局)认证文件、申请材料未公证,甚至许多申请人住址填写模糊甚至雷同,如“阿亚拉大道”这一地址在数百份申请中反复出现。
3. 行政权限不符:塔维强调,签发永久居留签证属国家主权范畴,法律授权唯一机构为移民局(BI),APECO作为投资促进机构无权从事相关事务。
塔维表示,目前APECO已恢复对投资者签证(Investor’s Visa)和相关工作签证(Working Visa)的审批,但签发前仍须严格审查。例如,投资人是否缴纳了法定的15万美元资金仍属查核重点之一。
至于是否会重新启用ASRV签证,塔维明确回应:“不会。ASRV签证未来将不再签发,因其本质上属于非法发放。”
面对申请人提出的退款要求,塔维表示无能为力:“APECO并未收到任何4万或5万美元款项,唯一进入官方账户的是每人3万比索的行政费用。”他强调,这些以美元收取的款项从未进入APECO财务系统,相关责任需由其他涉及方承担。
塔维透露,APECO已正式通知菲律宾移民局及外交部有关签证作废事宜,目前移民局正在逐案处理,包括调整签证级别或签发离境令(Order to Leave)。他表示:“我们正协助受影响者对接移民局APECO窗口,提供必要指引。”
这场涉及上百名外国人士的签证清理行动,标志着APECO在新任领导层下全面整顿非法行政权限与程序。塔维律师呼吁公众理解与配合:“这并非惩罚,而是恢复秩序的必要一步。”