更多
APP下载
合作
商城
签到
菲律濱憲法協會:退回彈劾條款恐引發憲政問題
2025-6-13 03:13
菲律宾商报
544

本報訊:菲律濱憲法協會(Philconsa)對作為彈劾法庭的參議院將針對副總統莎拉。杜特地的彈劾指控退回眾議院提出質疑。

該協會主席、前大理院首席大法官布諾(Reynato Puno)在聲明中指出,彈劾法庭此舉將引發憲政問題。

他表示:“此舉引發重大憲政問題,並挑戰彈劾程序的完整性。菲律濱憲法協會警告,此舉可能構成嚴重裁量權濫用,並危及我國憲政民主最基本原則:公職乃公眾信任。”

他補充:“公職人員問責制的重要性不容忽視——絕不能通過程序手段加以規避。”

布諾指出,法庭命令引發的憲法疑慮包括:

嚴重濫用裁量權——參議院是否非法暫停其作為彈劾法庭已合法取得的管轄權。

——侵蝕眾議院專屬權力——要求眾議院認證未違反一年禁令,是否侵犯憲法第十一條第三款賦予眾議院的獨有特權。

——迂迴拖延戰術——施加憲法及參議院規則中未規定的新要求,是否構成旨在延宕或阻撓審判的程序性手段。

——正當程序與公正性——替被告預設可能抗辯理由,是否損害參議院作為彈劾法庭的中立性。

——基本法律問題——僅因缺乏眾議院認證即退回案件並暫停審判是否合理?菲律濱憲法協會強調,憲法及既有彈劾慣例均無此要求。事後創設此類要求將破壞權力分立與法治原則。

布諾指出,參議院不能僅因程序行為就喪失或暫停其作為彈劾法庭的管轄權。

布諾說:“正如大理院所裁決:‘一旦合法取得管轄權,不因後續事件而喪失。該權力持續至案件最終裁決或撤銷為止(共和國訴廉政法庭案,G.R. No. 115748,1997年2月3日)’。”

他補充:“此持續管轄權原則完全適用於彈劾法庭——該學說已獲既定實踐強化,包括美國參議院審理的克林頓彈劾案,而我國彈劾程序正是效法該模式。”

布諾強調,彈劾作為人民追究公職人員責任的機制,絕不能被“程序發明”或“黨派操作”所阻撓。

布諾說:“菲律濱憲法協會呼籲參議院恪守憲法職責,依據憲法與法治原則推進彈劾審判。任何規避此職責的行為都將嚴重危害我國民主體制。”

他補充:“菲律濱人民正密切關注。憲法對此有明確要求。”

週二晚間,作為彈劾法庭的參議院表決通過將針對杜特地的彈劾條款退回眾議院,但未撤銷或終止案件。

該動議以18票贊成、5票反對、0票棄權獲得通過。

杜特地於2月5日遭眾議院彈劾,超過200名眾議員聯署支持經核實的彈指控。

副總統被控背棄公眾信任、違反憲法、貪污腐敗及其他重罪。

杜特地已否認所有指控。

社区好帖更多帖子
返回顶部