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公共债务濒临失控,舆论担忧政府垮台,法总理提信任投票令市场陷入恐慌
2025-8-28 07:14
环球报
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【环球时报驻法国特派记者 尚凯元】“周二,法国发现自己又陷入了另一场危机。”路透社26日报道称,法国总理弗朗索瓦·贝鲁日前宣布,将于9月8日针对440亿欧元的财政紧缩计划提交信任投票。报道称,这位法国总理为其不受欢迎的减债计划争取支持的政治豪赌适得其反,导致法国陷入更深的政治和金融不稳定之中。

“融资成本将在数天内超过意大利”

在25日召开的新闻发布会上,贝鲁对2026年法国政府预算问题作出回应,警告法国正面临严重的经济和政治挑战,并呼吁立即采取行动。

据报道,7月15日,贝鲁公布法国2026年预算计划,该方案提出440亿欧元的节支措施,旨在将赤字从2024年约5.8%降至2026年的4.6%,并在未来几年内逐步逼近欧盟3%的目标。该预算计划公布后随即遭到法国反对党的批评。此外,预算中还包括取消两个国家法定假日, 引发了法国全国民众的愤怒。因此,贝鲁决定在 9 月 8 日寻求信任投票,此举被视为总理面对无议会主导权的最后“孤注一掷”,预计将遭到各大反对党的极大阻力。

贝鲁的行动引发了轩然大波。对马克龙政府可能在9个月内第二次垮台的担忧引发了金融市场的恐慌,法国股市连续两日遭遇抛售,巴黎CAC 40指数下跌约1.7%。同时,作为欧元区传统“安全资产”代表,法国10年期国债收益率飙升至3.5%以上,略低于意大利。

法国经济部长埃里克·隆巴尔周二警告称,如果财政问题无法得到控制,法国可能需要国际货币基金组织(IMF)的援助,这加剧了人们的担忧。“我无法保证IMF干预的风险不存在。”隆巴尔在法国广播电台节目上表示。他进一步警告称,“若政府垮台,法国融资成本将在数天内超过意大利”。如果发生这种情况,“我们将真正跌到欧盟的底层。”不过专家普遍认为,在欧元区已有稳定机制的条件下,IMF直接介入法国的可能性很小,但其警示性意义依然明显。

已经深陷债务泥潭

“政府可能因此倒台,国家也会陷入不确定性。”法国《费加罗报》如此指出。市场担忧,法国政府一旦倒台,将进一步推迟财政整顿步伐,因为在此之前,法国已经深陷债务泥潭。

法国的未偿债务总额已位居世界第三,仅次于美国和日本,且仍在不断增加债务。据报道,法国公共债务已超过3.34万亿欧元,相当于GDP的113.9%,财政赤字连续多年高于欧盟3%的警戒线。评级机构和投资者多次发出警告,如果法国无法展现稳定和可信的财政路径,其融资成本将持续攀升。

当前,法国的财政困境与经济挑战交织。一方面,债务规模持续扩大,财政收入增长乏力。据《纽约时报》报道,这一局面很大程度上源于马克龙政府几乎不受控制的财政支出。这些支出主要用于保护经济免受新冠疫情封锁措施以及俄乌冲突所引发的欧洲能源危机冲击,但其副作用是进一步推高了赤字与债务水平。

另一方面,养老金改革和预算削减等措施在社会与议会层面阻力重重。国际货币基金组织今年5月已明确指出,法国需要“额外的重大预算努力”,以避免债务轨迹失控。法国审计法院则形容公共支出“处于失控状态”,直言国家已被逼到墙角。多位经济学家警告,如果政府继续回避深层次改革,法国可能面临被市场“惩罚”的风险。

同时,该国经济增长疲软。法国今年经济增长预期徘徊在1%左右,远低于疫情前水平。消费和投资均受制于购买力受限与不确定性。外部环境同样雪上加霜:美国对欧洲商品加征关税,跨大西洋贸易摩擦升级;全球金融市场对高债务国家愈加谨慎。在这种背景下,法国财政政策的空间被进一步压缩。

巴黎会成为欧洲下一次金融危机的中心吗?

“法国债务已经失控。进一步增税的空间已所剩无几。而政界无法达成任何共识。真正的问题是:巴黎会成为欧洲下一次金融危机的中心吗?”英国《The Spectator》杂志刊文发问。

更广泛来看,法国国债收益率攀升可能波及全球债市。作为欧元区第二大经济体,法国债务被视为欧元资产的重要组成部分。路透社评论称,“当前全球债券市场同样处于脆弱时期,投资者愈发担忧各国政府的高债务水平,以及主要经济体能否保持财政克制。”欧元区在2010年希腊债务危机中曾深受冲击,随后建立了欧洲稳定机制等防护工具。但如今,当危机迹象出现在欧元区核心国家之一时,市场神经更显敏感。

荷兰国际集团(ING)全球市场研究主管克里斯·特纳指出:“对于欧元来说,更广泛的问题在于,法国局势是否会削弱投资者对欧元的兴趣,抑或只是法国的孤立问题。”目前,在美元走弱等因素推动下,资金持续流入欧元区,欧元正处在强势周期。未来法国能否化解僵局,局部风险是否会扩散,将考验市场对欧元的长期信心。

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