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美议会警告—削减对菲援助或助长地区不稳
2025-9-23 18:52
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伯乐头条专讯: 美国众议院涉华专责委员会向国务卿马可·鲁比奥发出公开信,敦促华盛顿确保对菲律宾的经费拨付,特别是用于支援菲律宾海岸警卫队的相关项目;信中警告,若削减相关预算,可能会削弱盟友在南海应对“北京日益升级的侵略性和破坏稳定行为”的能力,从而危及美国的安全利益。



信函指出,国务院提出的2026年国际禁毒与治安合作(International Narcotics Control and Law Enforcement)预算大幅缩减,将“摧毁”帮助菲律宾提升海上执法与应对能力的项目。此举恰逢南海争端升温——包括近期在斯卡伯勒/巴约德·马辛洛克附近,中方与菲方船只发生对峙并对菲方舰艇使用水炮等强硬手段——使得国会对持续资金支持的必要性更加警觉。


涉华专责委员会在信中强调:“过去数月里,北京在南海的举动愈发具威胁性,其海警与海上民兵频繁对菲方船只实施胁迫或直接冲击。”信函警告,若美国削减对菲律宾的安全与执法资助,不仅会削弱菲律宾自我防卫与海域管理能力,也会削弱美国在印太地区的整体战略利益。


路透报道同时指出,美国政府对菲律宾的“铁板盟友”承诺并非空话——今年早前对若干国家的援助冻结中,菲律宾的安全资助一度获列外,但国会仍要求国务院澄清未来预算走向并确保对菲关键项目不会被削弱。


资深编辑点评:这封信反映了美国国内对印太战略投入的两难。一方面,华盛顿需要通过援助和能力建设稳固与菲律宾等盟友的伙伴关系,维持地区威慑力;另一方面,预算压力与国内政治考量可能迫使部分外交安全项目被缩减。对菲律宾而言,海上执法能力并非单纯军事问题,而是涉及海上资源、渔业权益、海上安全与法治——这类“软硬兼施”的能力建设,需要稳定、长期的资助与技术支持。


此外,斯卡伯勒等敏感海域的频繁摩擦,说明单靠临时性的外交谴责难以抑制冲突风险。美国若要有效支持盟友,除了硬件与训练拨款外,还应加强多边合作、情报共享与法律援助,帮助提升菲律宾的监测、取证与司法处置能力,避免局势误判导致更大冲突。


国会致函要求保障对菲资金,既是对当前南海紧张态势的政策信号,也是对美国外交优先次序的呼吁——在印太竞争加剧的背景下,资金与政治意志的持续投入,将直接影响地区未来的稳定与秩序。

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