伯乐头条专讯:菲律宾国内税务局(BIR)宣布,将启动一系列税务稽查改革,核心理念是让监管更精准、企业更省心,同时压缩人为自由裁量空间,回应长期以来企业对“激进评税”的不满。这项消息在1月21日的公私部门磋商会结束后正式公布,引发商界广泛关注。
据悉,BIR解除去年11月起施行的授权函(LOA)暂停令后,税务稽查将逐步恢复。此次改革的亮点是推行“单次稽查”制度——原则上,每家企业同一纳税年度只会收到一次电子授权函(eLA),覆盖所有国内税种。若系统意外发出多份授权函,也会自动合并为一次统一稽查,当然企业若有特殊需求,可在规定时间内申请例外处理。
与此同时,稽查对象筛选机制也在升级——非强制性稽查将全面转向风险导向模式,通过系统分析匿名化的纳税人名单,尽量减少人为干预,让稽查更客观、更公正。BIR副局长玛丽莎·O·卡布雷罗斯在磋商会上提出,这种做法能让监管更“丝滑”,同时兼顾企业实际运营的灵活性。
为了防止人为抬高评税金额,BIR还将进一步规范稽查文件管理、统一检查清单标准,并健全监督层级,对违规履职的人员依法从严惩处,筑牢廉洁稽查防线。税务局局长查利托·马丁·R·门多萨表示,这项改革是BIR“D.A.R.E.S.”五大优先议程的重要内容,涵盖数字化转型、稽查体系优化、税基保护、员工福利和服务质量提升等方面。
门多萨坦言,改革无法一蹴而就,一些措施可以立即落地见效,但核心配套设施如数字化监测工具、管理仪表板,还需要时间搭建,并辅以专业培训才能全面投入使用。他强调,改革将稳步推进、动态监督,同时兼顾可行性、公平性与可持续性。
多家工商团体对改革方案给予积极评价。菲律宾工商会秘书长鲁本·帕斯夸尔指出,这次改革精准击中了企业长期关注的痛点——授权函滥发、初始评税虚高、规则执行标准不一等问题。财政部副部长罗兰多·利贡二世也表示,改革体现了政府推进系统性改革的坚定决心,目标是重振市场信心,让投资者更信任菲律宾市场。
门多萨透露,技术工作组将结合磋商会收集的意见,进一步完善草案,确保全面恢复税务稽查后,改革既稳妥又高效,同时让企业感受到制度更透明、更公平。