Bole新闻专讯：菲律宾东民都洛省卡拉潘市（Calapan City）近日通过一项新条例，正式向长期困扰通勤族的“黄牛票”乱象开刀。根据最新颁布的《2026年卡拉潘市反倒票条例》（City Ordinance No. 153, Series of 2026），凡未经授权高价转售乘客车票或车辆舱位者，将面临最高5000比索罚款或最长一年监禁，或两者并罚。
这项条例由市议员拉斐尔·英凡塔多主笔提出，并获得多名议员联署支持。英凡塔多在周三表示，新规的出台，或许不能一夜之间彻底根除非法倒票行为，但至少可以在一定程度上遏制乱象，让普通乘客——尤其是收入不高的群体——少受一些“临时加价”的窝火。
卡拉潘市是东民都洛的重要交通门户，港口、码头和客运站点常年人流密集。每逢长周末、圣周假期，甚至台风等突发情况前夕，客流量往往陡增，票源紧张。也正是在这些节点，部分不法分子趁机囤票、抬价，把原本标价合理的车票炒到离谱的价格。对赶路的人来说，这种“被迫加价”的感觉，说不清是无奈还是愤怒。
新条例对“倒票”行为作出明确界定：凡以高于官方票面或核准价格，未经运输运营方或政府监管机构授权而购买、囤积、转售或兜售乘客票及车辆舱位（包括电子票），均属违法。适用范围涵盖陆运、海运及空运票务，包括巴士、吉普尼、小型客货车、渡轮以及滚装船（RORO）等。
不仅如此，条例还特别点名几类典型违规行为：
——高价转售或二次销售车票；
——批量囤票后加价出售；
——充当中介或“掮客”牟利；
——伪造、篡改票据；
——与票务人员或运输企业内部员工串通操作。
换句话说，从街头倒票的“黄牛”，到内部勾结的“内鬼”，都在打击之列。
根据规定，违规者将被处以5000比索罚款或最长一年监禁，具体由法院裁量。如果涉案人员是票务代理、码头或车站工作人员，或运输公司员工，市政府还可建议吊销相关营业执照、特许经营权或资质认证，此外仍可依法追究刑事或行政责任。所有非法倒卖所得票据及收益，将依法没收归市政府所有。
市政府方面指出，此举既是响应宪法关于促进社会公正、保护消费者权益的要求，也是维护公平交易秩序的现实需要。毕竟，当交通资源被少数人操控，最终受损的往往是普通民众的出行权利。
值得注意的是，目前菲律宾国会也在审议全国性“反倒票法案”，包括参议院第2873号法案及众议院第4135号法案。卡拉潘此番率先立法，在某种程度上，也为全国层面的制度推进提供了地方样本。
按照规定，该条例将在正式公布或张贴满15天后生效。届时，卡拉潘的码头与车站，或许会少一些“黄牛”的吆喝声，多一分秩序与安心。
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