Bole新闻专讯:菲律宾财政部(DBM)近日公布数据显示,截至2026年1月底,政府部门的预算使用率仅为42.2%,远低于去年同期78%的水平。根据预算部门发布的现金分配通知(NCAs)使用报告,1月份各机构共动用1362.9亿比索预算,而同期发放的NCAs总额为3226.7亿比索,尚有1863.8亿比索未使用。
具体来看,中央部门使用了1328.7亿比索,占其分配额的62.7%,剩余791.7亿比索尚未动用。其中,选举委员会以97.6%的预算使用率位居各机构之首,其次为审计委员会(95.1%)、外交部(90.9%)、旅游部(89.5%)和国防部(78.7%)。相对而言,劳动与就业部的预算使用率最低,仅为20.2%,紧随其后的还有监察专员办公室(31.6%)、司法部门(31.9%)、副总统办公室(34.8%)及信息通讯技术部(38.3%)。
地方政府单位(LGUs)在1月的支出几乎停滞,仅动用0.1%的预算,而大都会马尼拉发展局则使用了约30%。社会监督组织Social Watch Philippines分析认为,低执行率主要源于2026年《综合拨款法案》(GAA)签署延迟,导致预算分配释放滞后。SWP高级预算分析师Alce Quitalig表示,预算执行受机构吸收能力与分配时间影响显著,而地方单位的未动用资金是导致年度同比下降的主要原因。
尽管如此,专家认为42.2%的1月预算使用率并不异常。菲律宾发展研究所高级研究员John Paolo R. Rivera指出,节后正常化、成本压力以及外部不确定因素均可能影响开支节奏。他表示:“1月份支出放缓属于正常现象,并非值得担忧的警示。”
同时,也有经济学家提醒,部分部门和机构仍需加强常规项目和公共服务开支,以确保公共利益及时兑现。Rizal商业银行首席经济学家Michael Ricafort提到,由于2025年下半年部分防洪项目支出异常,政府仍保持谨慎开支以防腐败。随着预算执行系统逐步推进,今年基础设施和公共项目支出预计将逐步追上滞后的部分,同时遵循更严格的治理标准。
分析人士指出,尽管初期执行率低,但随着年度预算系统逐渐运作,NCA使用率往往在接下来的月份显著提升,而政府仍需评估现行预算改革措施是否真正提高了机构的执行能力,或在某种程度上反而拖慢了支出进程。