Bole新闻专讯：最新发布的2026年全球智慧城市指数显示，菲律宾首都马尼拉的排名再度下滑，在148个城市中仅列第132位，比去年下降7个名次。研究指出，腐败问题与交通拥堵持续困扰城市发展，也在很大程度上影响了居民对城市治理和数字化转型的信心。
这份榜单由瑞士的国际管理发展学院世界竞争力中心（WCC）发布。评估的核心逻辑并不只是看城市“科技有多炫”，而是观察一个城市如何把技术、基础设施、环境治理和社会包容性结合起来，最终让居民生活得更舒适、更便利。
从结果来看，马尼拉在东南亚主要城市中几乎处于末尾位置。相比之下，新加坡排名第9，吉隆坡第65，曼谷第90，河内第97，胡志明市第105，而雅加达也排在第106位。换句话说，马尼拉几乎垫底。
调查团队在每个城市随机访问约120名居民，围绕健康安全、交通出行、就业机会、公共服务以及政府治理等指标展开评估。从居民反馈来看，问题其实很集中：腐败与透明度问题被认为是最紧迫的挑战，71%的受访者将其列为首位。
紧随其后的，是医疗服务（51.6%）、交通拥堵（49.2%）、城市安全（44.4%）以及失业问题（41.1%）。此外，空气污染、住房负担、供水与垃圾处理等基础公共服务问题，也被不少市民提及。
研究负责人Arturo Bris在发布会上直言，腐败问题在某种程度上“卡住了”城市发展。“当公众对政府缺乏信任时，他们往往不愿意共享数据，而智慧城市的很多系统恰恰依赖数据协作。”他说。
不过，他也指出，这类问题往往并不只发生在城市层面，而是与国家治理结构密切相关。如果国家层面的治理问题得到改善，城市的发展环境往往也会随之改善。
从技术应用角度看，马尼拉其实并非完全落后。比如，在医疗服务方面，城市在“线上预约医疗服务”这一指标上得分达到67分；公共安全方面，CCTV监控系统的覆盖程度也获得65.8分。
交通领域则呈现出另一种景象。线上购票和公共交通时间安排的数字化得分为61.9，但在停车位导航应用等智能系统方面得分仅为46.3。而真正拖后腿的，还是交通拥堵——该项评分只有11.7，几乎是全榜单中的低位。
在城市活动与文化生活方面，马尼拉的表现反倒不算差。例如，在线购买演出、展览或博物馆门票的平台普及度较高，相关指标得分达到78.9。
就业与教育机会方面，线上招聘平台的便利程度得分达到76.6，不过互联网速度和稳定性却仅有55.8，这在一定程度上限制了数字经济的发展。
至于城市治理方面，一些数字化服务确实带来了改善。例如在线办理身份证件等行政事务，居民认为明显减少了排队时间，该项评分为68.5。但在电子投票、公众线上参与城市决策等方面，评分仍然偏低。
更值得注意的是，在“城市财政透明度”指标上，马尼拉仅获得40.5分。许多受访者认为，如果政府能够开放更多财政信息，或许可以在一定程度上减少腐败空间。
菲律宾学界人士也对这一排名进行了分析。Leonardo A. Lanzona表示，腐败问题削弱了公众对政府推动数字化改革的信任。“当信任缺失时，新的技术系统很容易被公众视为监控工具，甚至是新的寻租渠道，而不是提升效率的工具。”
研究员John Paolo R. Rivera则指出，腐败同样影响投资者信心，拖慢智慧城市基础设施建设的节奏。而公共—私营合作顾问Nigel Paul C. Villarete认为，如果不能认真遏制贪腐，城市宜居度的提升将很难实现。
城市规划专家Felino A. Palafox Jr.则把问题归结为规划体系。他认为，多部门职能重叠、协调不足，再加上就业机会与可负担住房之间的失衡，都在一定程度上拖慢了城市现代化进程。
对于交通问题，研究人士普遍认为，解决方案或许并不复杂：扩大公共交通投资，加强不同交通系统之间的衔接，同时借助数据管理交通流量。
“成为智慧城市，不只是安装更多高科技设备。”研究人员总结道，“更重要的是把制度理顺，让治理更高效，同时建立公众信任。”
在今年的榜单中，排名第一的是苏黎世，随后是奥斯陆、日内瓦、伦敦和哥本哈根。研究团队指出，这些城市之所以领先，并不只是科技先进，更重要的是治理结构、公共投资与市民信任之间形成了良性循环。
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