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泰国2245亿三机场高铁陷僵局,或转160公里中速铁路方案
2026-7-7 13:45
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Bole新闻专讯:泰国投资规模约2245.44亿泰铢、连接廊曼机场、素万那普机场及乌塔堡机场的三机场高速铁路项目正陷入关键转折点,该项目被视为东部经济走廊(EEC)核心基础设施,如今因政企合同谈判僵持不下,面临终止或重大调整的双重选择。


该项目由泰国政府与正大集团旗下企业亚洲Era One有限公司以PPP模式推进,但由于合资合同修改迟迟未达成共识,私营方已明确表示,若不调整原合同条款,将无法继续推进工程,并提出包括终止合资合同在内的方案供政府审议。


私营方指出,自2019年底签约以来,项目受到多重外部冲击影响,包括新冠疫情、全球经济波动、地缘政治变化及建设成本大幅上升,同时还面临政府交付土地延迟及公用设施迁移不及时等问题,导致金融机构认为风险过高,难以提供融资支持。目前企业已自筹投入超过120亿泰铢资金,但仍无法持续推进。


若合同最终终止,影响将不仅限于高铁项目本身,还可能波及机场快线(Airport Rail Link)运营衔接问题。相关运营合同将于今年9月到期,泰国国家铁路局无法继续与原运营方续约,新的运营安排仍待政府紧急协调,以避免影响公众交通出行。


同时,若项目中断,泰国国家铁路局还需将部分与泰中高铁(邦苏—廊曼段)相关工程拆分并重新招标,以确保整体铁路网络不受拖延影响,否则项目整体进度可能延后至2031年之后。


不过,政策层面认为,即使三机场高铁无法按原计划推进,东部经济走廊仍需轨道交通支撑,目前已提出替代方案,即建设双轨铁路系统,并将设计标准调整为时速约160公里的中速铁路,与红线市郊铁路系统及机场快线网络衔接,实现三大机场贯通运输。


东部经济走廊发展委员会秘书长朱拉指出,相关方案考虑利用既有东线铁路基础设施进行升级改造,包括部分路段高架化、消除平交道口,并全线电气化运行,以缩短建设周期,预计最快约4年即可完成,与乌塔堡机场发展计划同步。


在政策选项方面,政府正评估两种路径:一是修改原PPP合同继续推进;二是按程序终止合资协议后重新调整项目结构。但政府倾向避免重新招标,因为完整招标流程可能需约2年甚至更久,整体项目延误风险高达7至8年。


官方同时强调,核心目标并非维持特定承包商,而是确保铁路系统最终落地。即便调整为160公里中速铁路,也可在成本与效率之间取得平衡,并满足连接曼谷与东部经济走廊机场群的实际需求。


该议题预计将在今年8月由东部经济走廊政策委员会进一步审议,最终决定该超级工程是继续推进原方案,还是转向新的轨道交通模式,成为泰国重大基础设施政策的重要转折点。

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