Bole新闻专讯：菲律宾街头流动摊贩长期以来都是城市治理中的一大难题，但如今，这个群体或许还面临着另一层困境。7月16日，菲律宾参议员埃尔温·图尔福（Erwin Tulfo）在主持参议院联合委员会听证会时公开指出，部分流动摊贩疑似长期受到“保护费”文化困扰，不给钱就可能遭到执法查扣，而给了钱的人却能够继续营业，这种现象令人担忧。
当天的听证会主要讨论《流动摊贩权利法案》（Magna Carta for Informal Ambulant Vendors）等相关立法。图尔福表示，自己了解到不少基层摊贩反映，他们每天辛苦谋生，却还要面对各种额外负担。
他说，一些摊贩如果没有向所谓的“协调人员”、市政府相关人员，甚至警局方面支付“好处费”，往往就会成为执法对象；反观另一部分摊贩，即便同样违规占道，却因为缴纳了所谓的“保护费”，便能够继续摆摊经营。这种选择性执法，不仅有失公平，也进一步加重了基层民众的生活压力。
图尔福直言，这样的情况如果属实，绝不能继续存在。“大家本来就是靠摆摊维持一家人的生计，如果每天赚来的钱，大半都拿去交各种‘保护费’，最后真正留在自己口袋里的还能剩多少？”他说。
会上，菲律宾市政联盟（League of Municipalities of the Philippines）代表德维拉律师也表示，据她了解，目前并非所有地方政府都建立了完善的流动摊贩登记管理制度，这也在一定程度上给基层执法留下了较大的操作空间。
她举例称，索索贡省巴塞罗那市已经实行较成熟的管理模式，当地政府会为摊贩办理登记手续，并规划固定经营区域，同时提供统一摊车，让摊贩在合法、规范的环境下经营。
不过，图尔福认为，目前仍有不少地区缺乏类似制度，这使得流动摊贩更容易受到不公平对待，甚至沦为个别人牟利的对象。
他呼吁，应尽快推动全国性法律或地方条例，既保障流动摊贩依法经营的权益，也建立更加透明、公平的管理机制，让执法回归规范，而不是让基层民众承受额外压力。
与此同时，图尔福还提醒大岷发展署（MMDA），继续要求执法人员在清理行动中尽量不要没收摊贩货物，避免影响他们维持生计。
对此，大岷发展署代表努涅斯律师回应表示，该机构目前已要求执法人员在执行清理任务时，原则上尽可能不扣押摊贩商品，以减少对民众生计造成的影响。
截至目前，图尔福提出的“保护费”指控尚未公布具体涉案人员或证据，相关说法仍有待进一步调查和核实。不过，这番言论已经再次引发外界对于基层执法透明度以及流动摊贩权益保障问题的广泛关注。
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