Bole 新闻专讯:菲律宾总统费迪南德·马科斯将于7月27日在巴塔桑潘巴萨发表第五次国情咨文。按照总统府此前的说法,这次演讲将保持“简单但庄重”的风格。不过,在菲律宾社会面临物价压力、就业问题、腐败争议以及西菲律宾海局势等多重挑战之际,外界更关注的是:总统站上讲台时,究竟会如何回应普通民众最关心的现实问题。
根据最新民调显示,生活成本上涨仍是菲律宾民众最迫切关注的问题。其中,约57%的受访者希望政府能够控制日益增加的商品价格;43%的民众认为政府应加强反腐力度,并追究失职官员责任。此外,36%的受访者认为提高工人工资也是当前急需解决的问题。
与此同时,贫困和就业压力依旧存在。超过四分之一的菲律宾民众希望政府采取更多措施帮助家庭摆脱贫困,约15%的人则期待政府创造更多就业机会。
数据显示,今年5月菲律宾失业人数略有上升,从4月的约240万人增加至250万人,失业率从4.7%升至4.8%。尽管整体就业市场仍保持一定韧性,但受到国际局势影响,特别是中东冲突带来的经济压力,不少家庭依然感受到生活成本上涨带来的负担。
在物价问题上,马科斯去年发表国情咨文时曾表示,菲律宾经济正在改善,通胀压力有所缓解。但他同时也承认,如果普通民众仍然感觉生活困难,那么经济增长的意义就会大打折扣。
随后,政府推出多项措施,包括加强总统“菜篮子计划”等项目,希望通过稳定农产品供应降低生活压力。然而,之后爆发的国际冲突导致能源和商品价格上涨,菲律宾通胀率一度达到近三年来高位。
今年6月,菲律宾通胀率有所回落,但今年以来平均水平仍处于较高位置。同时,一项调查显示,菲律宾经历“非自愿饥饿”的家庭比例也有所增加,不少家庭表示,在过去几个月里曾出现没有足够食物可吃的情况。
除了物价,就业和工资问题同样是此次国情咨文无法回避的话题。
马科斯政府此前表示,将通过多个政府部门合作,为仍处于失业状态的人群寻找就业机会。不过,随着失业人数再次增加,外界希望总统能够提出更加具体的就业方案。
工资上涨也是社会讨论热点。此前,经济管理部门曾担心大幅提高最低工资可能带来通胀压力和企业成本增加,因此反对全国统一大幅加薪方案。不过,菲律宾第19届国会结束时,相关工资调整法案仍未通过。
目前,马尼拉大都会地区的最低工资上涨计划已经确定实施,超过百万名工人将获得每人85比索的最低工资增幅,最低工资标准预计从每天695比索提高至780比索。其他地区则可能需要等待当地工资委员会在今年第四季度作出决定。
医疗保障也是民众期待政府回应的重要领域。
去年国情咨文中,马科斯宣布推进“零余额账单”政策,希望减少政府医院患者的医疗负担。根据该政策,菲律宾卫生部门旗下部分医院的普通病房患者,将无需自行承担基本医疗费用。
政府表示,该计划已经逐步扩大实施范围,但外界仍关注政策覆盖程度以及长期资金来源问题。
在治安方面,菲律宾警方近期公布数据显示,全国重点犯罪案件有所下降。今年5月,警方记录的重点犯罪案件数量比去年同期减少约25%。
不过,腐败问题依旧是马科斯政府面对的重大考验。
去年国情咨文中,马科斯曾针对洪水控制工程争议公开批评部分承包商,指出少数企业掌控了大量政府项目资金,并喊出“你们应该感到羞愧”的强烈批评。
近一年时间里,多名涉及相关调查的人士被逮捕或接受司法处理。但也有法律人士认为,政府在推动反腐方面仍有不足,仅依靠监察机构提起案件,并不能完全代表行政部门已经解决腐败问题。
除了国内议题,西菲律宾海局势同样受到关注。
过去一年,中国海警与菲律宾船只在相关海域发生多次摩擦,菲律宾方面多次指责中方采取危险行动,包括水炮攻击、阻挡航行以及切割锚链等行为。
近期,菲律宾海上安全机构再次谴责中国海警在菲律宾专属经济区内的行动。菲律宾军方表示,一艘中国海警船的小艇曾近距离接近驻守仁爱礁的菲律宾军舰“马德雷山号”。
马科斯政府强调,菲律宾将在维护国家权益的同时,加强与盟友合作,提高海上防卫能力。
与前任政府时期较为亲中的外交路线不同,马科斯上台后逐渐加强与美国等传统伙伴的安全合作,并持续强调2016年南海仲裁裁决的重要性。
如今,第五次国情咨文即将登场。对于菲律宾民众而言,他们期待听到的或许并不是一份漂亮的数据报告,而是政府如何解决每天都能感受到的问题——更便宜的生活、更稳定的工作、更有效的反腐,以及一个更加明确的国家发展方向。