东盟正在做2024年最后一次集体尝试,以便与缅甸军事当局建立有效沟通渠道,并组织与缅甸邻国就共同跨境问题进行磋商。
非正式会谈将于12月19日至20日在泰国举行。这是泰国自己提出的倡议,在十月份万象举行的东盟峰会上得到了支持。希望促进与缅甸对话的东盟国家外长已被邀请参加此次会谈。其中包括印度尼西亚外长苏吉约诺。与缅甸就边境安全和跨国犯罪进行磋商的代表来自缅甸、中国、印度、孟加拉国、老挝和泰国。
广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮将这两次会谈视为东盟解决缅甸问题的一个阶段。
马来西亚总理安瓦尔在泰国举行缅甸问题非正式磋商前几天,任命泰国前总理他信为马来西亚担任东盟轮值主席国期间的“非正式顾问”。这一消息是在他信访问泰国期间与泰国总理佩通坦会面时宣布的。此次访问于 12 月 16 日结束。
俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心首席研究员叶莲娜·福米切娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,他信可以为解决缅甸问题做出贡献,其中包括归功于他对华友好的外交政策。
今年东盟在与缅甸军事当局建立联系的尝试上表现得更加步调一致和灵活。为此必须放弃以往忽视军方作为双边对话的平等主体和联盟内部决策伙伴的做法。
2024年中国一直在不断加强对缅外交。 8月中国外长王毅访问缅甸,会见了缅甸军事当局领导人敏昂莱将军。11月初这位缅甸将军访问中国。这是自2021年2月缅甸政局变动以来,缅甸最高军事领导人首次访华。他还出席了在昆明举行的大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议。来自泰国、越南、老挝和柬埔寨的东盟四国代表支持中方邀请敏昂莱将军出席年度峰会的倡议,并同意自 2021 年 2 月起首次与缅甸军事当局最高代表坐在谈判桌前。此外,还有缅甸-越南-老挝-柬埔寨-泰国和缅甸-越南-老挝-柬埔寨两种形式的会议。中国这些外交努力的目的就是为了排除2021年2月后东盟与缅甸谈判所遇到的障碍,并在东盟内部营造一致的协商解决缅甸问题的氛围。