俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫称,如果基辅方面选择合作并落实己方倡议,原可保留除克里米亚和部分顿巴斯地区之外的1991年边界。
拉夫罗夫指出,要保住边界,基辅方面本应当遵守明斯克协议。他还提到,2022年,乌方在伊斯坦布尔曾拿出一份俄罗斯接受的文件,按照这份文件,乌克兰将放弃加入北约,然而,基辅政权之后在英国前首相鲍里斯·约翰逊的影响下放弃了这份协议。
基辅方面经常违反明斯克协议,结果导致2022年2月22日,俄罗斯承认了卢甘斯克人民共和国和顿涅茨克人民共和国。俄总统普京称,承认顿巴斯地区两共和国独立是迫于基辅方面公开表示不打算履行明斯克协议,已经不能再等下去了。明斯科二号协议是在俄罗斯在乌开启特别军事行动之前有效调解顿巴斯地区局势的文件。2022年10月,根据公投结果,顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国、赫尔松州和扎波罗热州并入俄罗斯。