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互动论坛 聊天灌水 曾经“比肩”日本的菲律宾为什么变得越来越拉?

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    发表于 2024-5-5 03:05:42 | 显示全部楼层 | 阅读模式
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    1.今日菲律宾

    今天的菲律宾,很难和亚洲富国、现代化国家这些词相联系。可是,菲律宾在二战后至20世纪60年代中期被称为仅次于日本的亚洲富国,处在发展中国家的前列腺上。这一时期国民生产总值平均年增长率为9.7%。

    而如今,《2023年世界竞争力年报》披露,在64个经济体中,菲律宾排名52位,经济表现第40位,商业效率第40位,基础设施第58位,政府效率第52位。在人均GDP方面,菲律宾常年排在东南亚主要国家末位。

    即在新加坡、马来西亚、泰国、印尼和越南之后,仅在老挝、柬埔寨、缅甸之前。这都是一些宏观的经济数据,我们个人感知能力不强。但是到过菲律宾的人应该很清楚,如果是负责任的旅游团肯定会告诉你,晚上不要出门。

    菲律宾首都马尼拉中心城区和其他东南亚大城市一样,珠光宝气,富丽堂皇。现代化的写字楼,高楼大厦直插天际。但往外走几十里就能看见大片的贫民窟。马尼拉总人口1400多万,但有400至500万住在贫民窟,约占全市总人口的三分之一,日常饮食是pagpag。

    马尼拉是犯罪之都,Du品之都,人口贩卖之都和绑架之都。博彩业在东南亚各国都是被默许的,在菲律宾更是关乎很多人的就业。赌场老板产业众多,即使赌场被关闭,他们依然可以维持富裕奢华的生活,但下层贫民就连pagpag也吃不起了。

    Pagpag在菲律宾已经形成了一条产业链和垄断产业,承包商以此发家,而很多贫民连20比索一包的pagpag也吃不起。菲律宾在经历了高光时刻之后,迅速返贫。它是怎样一步一步全踩到坑里,形成今天这幅造型呢?

    2.“比肩日本”是个伪命题

    曾经人均GDP仅次于日本,实际上是被平均,曾经经济比肩日本也是一个伪命题。因为菲律宾和日本有着本质的区别。日本在二战前就是工业化国家,日本脱亚入欧,成功挤进欧美列强的赌桌。

    珍珠港事变后,日本海军在太平洋战场上只保留了半年的优势,经过中途岛之战就被美军打回原形。美军用业余时间打日本,因为美军的重心在欧洲,把击败德军当作第一要务。可是工业化的日本对阵农业社会的民国依然是降维打击,这是工业化国家对农业国家的单方面屠杀。

    日本虽然在二战中被打得爹妈都不认识,但日本的工业底蕴还在,人才储备还在,抓住朝鲜战争的契机迅速满血复活。这里很关键的一点就是五星太上皇麦克阿瑟在日本强力推动土改,废除了日本特有的封建余孽——佃农制度。

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    麦克阿瑟在回美国的时候,受到了日本民众的热情欢送,很多日本民众热泪盈眶。这里没有表演的成分,绝对是真情实感,因为他们实实在在分到了土地。民国时期的蒋校长在政治上始终无法形成真正的统一,在经济上不想也不能开展土改。

    后来成为台湾岛岛主时候才痛定思痛,大搞土改,这是台湾工业化的重要条件。但是菲律宾从未真正实施彻底土改。菲律宾先后在1955年,1963年,1972年和1988年实施四次土改。这些改革从未触及到大种植园主和大地主阶层,他们的子弟早已进入政界,足以支配国策。咋的,还能自己革自己的命不成?

    就像明末的江南士绅大量进入明朝中央朝堂之上,大明财政枯竭,崇祯号召大家募捐,明明知道收商业税利国利民,可是根本无法推行下去。

    美国给予菲律宾援助,趁势控制菲律宾经济。这在韩国和日本,也是同样的配方,同样的味道。不同的是,美国为了在远东对抗苏联,就下大力气扶持日本和韩国,这改变了日本和韩国的命运。美国在日本和韩国推行土改,日本有麦克阿瑟,韩国有李承晚和强人朴正熙。

    但是,菲律宾却没有类似的待遇。美国对改变菲律宾现状没有丝毫兴趣。所以菲律宾土改失败与日本、韩国和中国台湾土改的成功形成了鲜明的对比,土改不成功就无法顺利实行工业化。即使实现了工业化也是“没有技术的工业化”,这是日本义原国雄的观点。

    3.菲律宾和印度的梦幻联动

    东南亚国家的本土公司都普遍缺乏国际竞争力,非常依赖外国技术,他们只能把技术留给外国人。这也是东南亚公司与日本、韩国、中国台湾公司的不同。菲律宾和印度都是采取相似的和平方式建国,宗主国在本国留下了大量的工业设施,所以两国的起点是较高的。

    尤其是印度背靠两大强权美国和苏联,长期被两位大哥投喂。要钱给钱,要技术给技术。印度也明白自己战略位置的重要性,对于援助向来来者不拒,心安理得。美苏想拿印度当战略平衡的棋子,印度只想白嫖,连“下次一定”都不说。

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    但是什么事情都有两面性,印度和平建国。没有经过剧烈的社会动荡,旧有的生产关系都被保留了下来,包括地主这种封建余孽。每年都有数以万计的农民被迫自杀,根据印度官方数据,自1995年至2015年,19年间印度全国自杀农民已超过29万人,几乎每隔30分钟就有人自杀,印度农民不仅要遭受地主盘剥,还要承受银行的高利贷。

    印度农业技术落后,农民完全靠天吃饭。印度地主将风险和收益完全剥离,完全不承担任何风险,种种因素迫使走投无路的农民走上了绝路。

    菲律宾也是如此,无论是西班牙殖民时代,美国殖民时代,还是独立之后,菲律宾的统治阶层一直是大地主、大种植园主、西方买办和军阀。1946年,当菲律宾独立时,本土精英只是接管了财富与权力机构,几乎没有可能去改变该国财产分配和其他特权。

    菲律宾早就引入了美式民主和西方市场经济体制,但这两项制度在菲律宾完全无法有效运转,一点也不香。只能说,美式民主离开了美国就会水土不服,在别国硬要生搬硬套,服用美式民主的药方,结果只能是上吐下泻,病入膏肓,乃至生活不能自理。

    而且我们要搞清一个逻辑问题,欧美国家不是先有民主而后就富强,而是先富强后有民主。经济和教育作用于政治,推动各种人权的发展和文明进步。美国妇女一直到1920年才获得选举权,美国黑人一直到1965年的《选举权利法》才获得投票权。

    4.家族政治

    菲律宾的政治体制实际上是一种封建式的民主,类似于中国魏晋南北朝时期的门阀世家大族和美式民主的缝合怪。隋唐关陇军事贵族、旧时王谢、崔氏、杨氏……这些绵延几百年的世家大族在中国漫长的封建时代留下了深刻印记。

    表面上,菲律宾实行的是美式总统共和制,三权分立,国会由参议院和众议院组成。菲律宾取其糟粕,去其精华。美式民主的精华一点没学到,美式民主的糟粕则是完全继承。实际上,菲律宾的政治家族轮流坐庄,他们把持着总统、议长、议员、省长、市长等大大小小的职位。

    菲律宾独立初期还得到了美式民主的官方认证,被称为“东方的民主橱窗”。但这个所谓的橱窗表面光鲜,实则千疮百孔。菲律宾的民主和印度的民主颇为相似,都是一种封建式的民主。

    印度宪法规定印度是社会主义国家,但印度的政治架构却实西方民主三权分立,印度政治运行则是封建的官僚主义模式。印度玩的很花,三权分立,相互制衡,相互扯皮,什么议案都通过不了。

    印仙宗莫迪是一个有野心的狠人,懂经济,有手腕,对国内穆斯林肆意打压,手拿把攥。但对政府内部的相互掣肘和内耗也是直摇头。本来尼赫鲁可以解决印度的重大历史遗留问题,但他在人生的最后几年中,一直活在东方某大国的阴影之下,最后郁郁而终。他没能做到的事情,继任者们更没能做到。

    菲律宾有大大小小200多个家族,他们掌握着菲律宾绝大部分政治和经济资源。达拉省的阿基诺家族,北伊洛戈省马科斯家族,卡皮斯省的罗哈斯家族,达沃省的杜特尔特家族,马尼拉奎松阿罗约家族,马尼拉阿亚拉家族,伊洛伊洛省的洛佩斯家族……

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    从中央到地方,父死子继,兄终弟及。完全是封建式传承方式。为了本族利益,有时家族间相互联姻,你中有我,我中有你。有时媾和,有时对抗。合作时共同分蛋糕,对抗时则是撕裂菲律宾的一股重要力量。阿基诺家族、马科斯家族、阿罗约家族是菲律宾的总统世家。

    铁腕禁毒的杜特尔特的基本盘在达沃市,他的父亲先后担任达沃省省长和达瑙市市长。而老杜自己一路从达沃市检察官、代理市长、市议员到市长,而且多次连任市长。老杜的大儿子是国会众议院议员,大女儿是达沃市市长,小儿子是副市长。

    家族政治是菲律宾政治的底色,从西班牙殖民时期到现在,从未改变。家族政治带来的直接后果就是家族式集体贪腐,最为人熟知的就是马科斯家族。如果说,二十世纪40年代至60年代中期的菲律宾是被包装的“盛世”,脆弱的“盛世”,危机四伏的“盛世”。

    那么60年代中期至80年代中期的马科斯时代,则是彻底使菲律宾泥足深陷,不能自拔。马科斯家族及其亲信把任人唯亲发挥到了极致。马科斯1960年的总收入“只有”1.7万美元,1961年“只有”6万美元,1966年竞选总统也“只有”6.93万美元。

    看起来很清廉,苦心孤诣地打造清廉形象。但对于很多菲律宾普通民众来说,这也是一笔巨款。他们的账户遍布欧美,私人账户都是以亿为单位,但马科斯夫妇1966年申报的财产只有3万美元。

    啊,这……

    本着雁过拔毛的精神,大小钱财,马科斯都来者不拒,花式搞钱,让人叹为观止。只要是在菲律宾开公司,办企业,他们都会砸砸场子,吃吃回扣。美国援助,日本赔款,IMF和世界银行的贷款,军人退休金,福利金,工程承包商佣金回扣……

    无所不包,雨露均沾。马尼拉一位建筑师曾说,从各级承包商到供应商,每人都要给马科斯家族加10%的回扣,最后回扣费占到总成本的80%。美军在菲律宾开建苏比克湾基地和克拉克基地时,曾给予菲律宾数十亿美元援助。

    约翰逊时期,美国给予菲律宾3800多万美元秘密军事援助,这些钱的大部分都进了马科斯家族的私人腰包。执政20多年间,保守估计,马科斯仅在瑞士存款就在40亿美元以上。此外,各种名贵古玩,奢侈典藏更是无法统计。

    伴随着马科斯的家族政治,裙带资本主义大行其道。马科斯逃往美国的前一年,菲律宾国内生产总值下降4%——5%,通货膨胀高达60%以上,数以千万计的人口失业,外债高达266亿美元。

    菲律宾民众越来越穷,但这一点也不妨碍马科斯家族越来越富;菲律宾民众越来越瘦,但这一点也不妨碍马科斯家族 变得越来越胖。

    5.魔幻现实主义的菲律宾

    菲律宾政府为了追回马科斯家族在国外的存款,便同意马科斯夫人伊梅尔达在1990年回国。此后,菲律宾法院、美国夏威夷地方法院、瑞士联邦法院展开了漫长的拉锯战,一直到1997年亚洲金融危机,菲律宾经济遭受重创,政府急需外汇。

    1998年,伊梅尔达竞选总统,为了宣传造势,她说会移交5.4亿美元。除此之外,马科斯至少还有50亿美元,也有人说100多亿以上。伊梅尔达此后到底返还了多少当年贪腐所得,一直是个未解之谜。

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    伊梅尔达一直给医院、福利院和贫民窟捐款,为马科斯家族拉来大量选票,其中很大一部分来自于贫民窟。当年敲骨吸髓,富可敌国,一国百姓养一家族。现在用当年搜刮巨量财富中的九牛一毛来做公益慈善,就能赢得生前身后名。

    只能说菲律宾底层民众实在是太过穷困,他们实在不想区分这是不是政治作秀。

    1998年,马科斯亲信埃斯特拉达当选总统,清算马科斯家族已变成了不可能。马科斯家族正式复活,卷土重来。小马科斯当选莱特省省长,伊梅尔达的弟弟当选省长,侄子当选国会议员。2016年11月8日,马科斯的遗体获准安葬在菲律宾英雄墓园。

    2021年5月11日,小马科斯当选菲律宾总统。如果马尔克斯还在世,他或许会感叹自己还是太年轻,因为这是他在《百年孤独》中也写不出的魔幻现实主义。这简直是匪夷所思,常人难以理解。或许只有菲律宾人才能当好菲律宾人。

    当然,如果把菲律宾今天的这幅造型完全归咎于马科斯家族身上,至少是不全面的。因为全菲律宾有81个大家族,阿基诺家族、科胡昂科家族、马科斯家族、苏木隆家族、劳雷尔家族……

    还有100多个中小家族,虽然名气不如大家族,但在基层政权有着广泛影响力。没有一片雪花是无辜的。

    6.进口替代

    美国一直控制着菲律宾的经济命脉,同样处在美国掌控之下的日韩却发展得很好。究其原因,除了菲律宾独自的情况外,还有就是菲律宾长期的进口替代政策。进口替代政策就是保护本国工业品,限制外国工业品进口。

    这种政策本身无可厚非,因为美国、日本、德国等早期发达国家和后来的中国都走过类似的路。因为一个国家的工业处在初级阶段时,很容易被发达国家降维打击。但是如果长期进口替代政策就会陷入极端的贸易保护主义,本国工业永远是温室里的花朵。

    菲律宾的进口替代政策一直持续到了1973年,而亚洲四小龙都是在20世纪60年代开始发力。一直到20世纪90年代后期,菲律宾还是典型的内向型经济,这个时候的亚洲四小龙已经完成了向外向型经济的转变。

    20世纪90年代开始,美国、日本、西欧主要发达国家都出现了去工业化现象。即制造业就业比重持续下降,服务业就业比重持续上升。这是发达国家得的富贵病,菲律宾竟然也得了这种富贵病。但菲律宾既没完成工业化,更不是发达国家,所以这不是一个好兆头。

    2006年的世界发展报告指出,15%的菲律宾人生活在绝对贫困中。马尼拉市人口有1200多万,其中600万人生活在贫民窟里。出国务工人员不断增加,没有一个国家比菲律宾更依赖外汇来维系国家。2006年120亿美元的海外收入占菲律宾GDP的15%。

    到现在已经过去了十多年了,菲律宾的贫困率依旧居高不下,国家和民族依旧看不到未来。菲律宾是东南亚第一个政治和经济改革双重失败的国家。菲律宾被称为亚洲的拉美国家,或者说是拉美在亚洲的飞地。

    因为菲律宾和大部分拉美国家都曾是西班牙的殖民地,都保留了大量的大种植园和大地主群体。但菲律宾青出于蓝而胜于蓝,明显比拉美更魔幻。马尔克斯的一声声叹息仍然回荡在广袤的拉美地区,而家族政治的阴影仍将长期笼罩在菲律宾的上空。


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    发表于 2024-5-5 03:21:38 | 显示全部楼层
    因为菲律宾太过魔幻现实主义

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