西安市灞桥区关于对灞桥籍滞留境外人员的劝返通知

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为加强我区滞留境外人员的劝返工作，依法严厉打击组织招募人员赴境外实施电信网络诈骗违法犯罪活动，结合我区实际，现对灞桥籍非法出境人员、赴境外从事网络违法犯罪人员、目前无正当理由滞留境外人员（以上三类人员统称“滞留境外人员”）发布通告如下：

一、目前仍然滞留境外人员，自本通告发布之日起，主动回国并向户籍地公安机关提前报备的，或其家属及时联系劝促滞留境外人员回国入境投案，如实供述自己违法犯罪行为的，可以依法从轻或减轻处罚；情节显著轻微，危害不大的，不以犯罪论处；拒不入境投案自首的，司法机关将依法追究法律责任。

二、滞留境外人员有检举、揭发他人犯罪行为的，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者积极协助司法机关抓获其他在逃人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

三、任何单位、组织和个人不得为滞留境外人员提供隐藏处所、财物、交通工具，为其通风报信或者作假证明包庇，或者提供其他便利条件帮助其逃匿，经查证属实，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、滞留境外人员无法提供正当理由或工作证明，拒不接受户籍地政府劝返仍然滞留，依法依规将采取以下措施：（一）对滞留境外人员按照程序列管列控。（二）对滞留境外人员户口做“下落不明”冻结，冻结后停止分户、户口迁移等一切户籍业务及相关业务办理。（三）对滞留境外人员名下所有的手机卡全部关停，暂停银行卡的非柜面业务功能，对第三方支付如微信、支付宝等暂时封号。（四）对滞留境外人员构成犯罪的依法追缴违法犯罪所得，对所获赃款赃物依法进行查封、冻结、没收。（五）对滞留境外人员的子女在幼儿园、小学、初中新生录取和开学时，父母双方必须共同当面申请办理入学、就读手续，方可注册报名。（六）对滞留境外人员的直系亲属在入党、参军、考录公务员、考聘事业单位工作人员、就业等函询调查时，暂停办理或注明滞留境外人员的情况。（七）对滞留境外人员及其直系亲属发放的林业、农业、医保待遇、养老保险等政策性优惠补贴（助），暂停资质审查。

五、自通告之日起，欢迎广大人民群众踊跃检举揭发灞桥籍滞留境外人员及其相关违法犯罪线索。对于举报线索公安机关将严格保密，查证属实，将给予相应的奖励；对恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。举报电话：029-86758064。