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博彩税越收越狠!菲律宾,正在重走 POGO 的老路?
2026-1-14 12:40
头条新闻
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伯乐头条专讯:菲律宾正在把博彩当成“提款机”,但这条路,或许正通向失控边缘。


在全球博彩行业普遍承压的当下,“加税”似乎成了各国政府最顺手、也最省事的政策工具。然而,博彩税并不是万能药,甚至可能是一颗慢性炸弹


国际博彩顾问、长期研究博彩政策的马丁·珀布里克(Martin Purbrick)近日在国际赛马协会联合会(IFHA)的月度刊物中直言,提高博彩税率,整体上既不利于市场健康,也无法真正保护消费者。这番话,放在菲律宾当前的博彩环境下,显得格外刺耳。


在菲律宾,博彩早已不只是娱乐产业,而是一项高度敏感的财政来源。

经历了 POGO 时代的失控、舆论反噬与全面封禁之后,菲律宾政府转而押注 PIGO(本地在线博彩)体系,试图在“监管”和“收入”之间找平衡点。


但问题在于——这条钢丝,正被越走越细


目前,菲律宾对在线博彩运营商征收的税率高达 25%—30% 的 GGR(博彩毛收入)。乍一看,这是一笔可观的财政进账;但在业内看来,这个数字,已经明显踩在危险区边缘


珀布里克在分析中引用了经典的拉弗曲线(Laffer Curve)——一个用来解释税率与税收之间关系的经济模型。简单说,税不是越高越好,一旦超过某个临界点,税收反而会下降。更关键的是,博彩行业对“价格变化”极度敏感,尤其是体育博彩。


当税负被不断抬高,结果往往不是玩家“戒赌”,而是用脚投票

——要么转向不受监管的非法平台;

——要么被更高赔率、更少限制的灰色市场吸走;

——再不然,合法运营商直接退出市场。


在这一过程中,监管者最想保护的消费者,反而暴露在更高风险、更少保障的环境中。没有 KYC,没有反洗钱审核,没有投诉渠道,更谈不上责任博彩。

表面上,税收增加了;暗地里,黑市正在悄然扩张


问题在于,政策制定者往往默认一个前提:

“税高了,大家就不赌了。”

但现实一次又一次证明,这个假设并不成立。相反,合法市场的赔率被压缩、体验变差,反而把玩家一步步推向地下世界。


更微妙、也更危险的,是所谓的“博彩税收入陷阱”。当一国财政开始依赖博彩税,用来填补与博彩无关的预算缺口时,政策就很容易变形——从“规范市场”,变成“榨取市场”。

这时候,加税不再是调控工具,而是一种惯性动作。


放眼亚太地区,情况并不乐观。

新加坡、越南、中国(含澳门、香港、台湾)、印度等地,大多直接封禁线上博彩;

澳门、香港、澳洲、新西兰虽保留体育博彩,但税率普遍高于 20%

菲律宾,原本被视为“监管化博彩的试验田”,如今却正在向高税负模式快速靠拢。


珀布里克援引 Regulus Partners 对荷兰市场的研究指出:当线上博彩税率超过 25%—30% GGR 后,黑市增长会呈指数级爆发,税收反而下滑。因此,他给出的“相对理想区间”,是 10%—20% GGR


这恰恰与菲律宾当前的政策方向形成了尖锐对比。


也正因如此,越来越多的人开始担忧:

菲律宾会不会正在重复 POGO 后期的老路?

表面是“强监管”“高税收”,实则把风险外包给地下市场,把不可控因素推向阴影之中。


珀布里克在文章最后提醒:“博彩税常被当作减少赌博、或筹措戒赌资金的政策杠杆,但追求税收最大化,从来不等于市场健康。”


这句话,或许值得菲律宾的政策制定者反复咀嚼。


在博彩这条灰色而复杂的产业链上,失衡,往往不是突然发生的。它更像是一点一点被推向临界点——直到某天,黑市失控、监管失效、信任崩塌,一切才被迫重新来过。


而那时,代价,往往比想象中更大。

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