伯乐头条专讯：菲律宾税务系统即将迎来一轮重要调整。1月23日，菲律宾国税局（BIR）正式确认，部门正在为重启税务稽查（查税）做最后准备，不过这一次，节奏明显不同——规则更严、流程更清、问责也更重。
据菲律宾《世界日报》披露，国税局当天在内部高层会议上，正式推出一项被视为“重头戏”的制度改革方案——名为 “D.A.R.E.S.” 的五点改革计划。与会者包括来自吕宋各地区的税务主管，以及大型纳税人服务部门的核心官员，阵仗不小，信号也相当明确。
所谓“D.A.R.E.S.”，并非一句口号，而是一整套针对税务系统“老毛病”的系统性改造，涵盖五大方向：
数字与数据化转型、审计改革与问责机制、税收征管与税基保护、员工赋权与福利提升，以及服务质量与利益相关者参与。
国税局局长查理托·马丁·门多萨（Charlito Martin Mendoza）直言，这套改革并不是为了好看，而是直指现实问题。他表示，国税局的工作思路，必须与马科斯总统的政策方向保持一致——既要确保国家财政收入稳定，也要正视长期存在的制度漏洞。
“这不是抽象的改革蓝图，”门多萨在声明中说，“而是我们正在真实面对的挑战，也是我们选择正面回应的方式。”
在他看来，公众是否信任税收制度，往往取决于两件事：审计怎么做、评估怎么公布。正因如此，国税局早在去年11月下旬，就已暂停签发税务稽查授权书（LOA），为的就是给整个审计体系“踩刹车、做体检”。
这段暂停期，并非空窗。国税局随后成立了一个专门的技术工作小组，全面检视现行审计流程、系统与内部控制机制，重点查找那些可能损害公平性与公信力的灰色地带。
目前，该工作小组已进入政策定稿阶段，相关规则将为解除审计暂停、恢复查税提供操作指南。门多萨也强调，等查税真正重启时，将不再是“老路子”，而是在更清晰的规则、更强的保障和更完善的监督下运行。
对纳税人而言，一些变化已经可以预期。比如：
授权书可通过国税局官网聊天机器人 REVIE 进行公开核验；
每名纳税人每年原则上只收到一份综合授权书；
此前职能重叠的审计部门和工作小组将被整合或取消，减少“多头检查”的困扰。
此外，国税局还将恢复对审计人员的“重新认证”制度，通过制度本身，倒逼税务官员承担更明确的责任。
整体来看，查税重启已是大势所趋，但这一次，官方显然更希望把“怎么查、谁来查、查到哪一步”为何负责，说清楚、立明白。对企业和个人而言，或许需要提前做的，不只是心理准备，还有合规上的再梳理。
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