伯乐头条专讯：这两日，菲律宾国内最热门的新闻，当属菲律宾总统邦邦·马科斯下令暂停全国所有网络博彩公司（POGO）。本文将就事情经过进行梳理，方便理解。
【7月22日下午】菲律宾总统邦邦·马科斯进行了任期内第三次国情咨文，并表示： “Effective today, all POGOs are banned。”（点击此处查看原文）
【7月22日下午】前总统阿罗约对小马科斯禁止网络博彩表态，表示政府对菲律宾离岸博彩运营商（POGO）问题的立场现已“非常明确”。意指马科斯的决定，是正确的、符合期望的。（点击此处查看原文）
【7月22日晚间】内政部（DILG）部长本杰明·阿巴洛斯（Benjamin Abalos Jr.）表示，总统给了他们六个月的期限进行全国范围的视察，以确保禁令的有效执行，同时还需配合劳工部实施失业救济计划。在禁令后的第一时间，该部门已指示地方政府部门 (LGUs) 仔细审查机构文件，作为颁发营业许可证的第一道防线，而第一步就是检查市长许可证。
菲律宾国家经济发展署（NEDA）负责人巴利萨坎（Arsenio Balisacan）和菲律宾国家安全顾问部长爱德华多·阿诺（Eduardo Ano）也就禁令表态。（点击此处查看原文）
【7月23日上午】财政部 (DOF) 部长拉尔夫·雷克托 (Ralph Recto) 称：保证将帮助菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 找到新工作。到年底之前的几个月时间，用来完成这项目标绰绰有余。（点击此处查看原文）
【7月23日晚间】菲律宾娱乐博彩公司（PAGCOR）请求当局豁免12家菲离岸博彩运营商或网络博彩公司，因其仅仅是博彩公司的客户服务代理。
菲媒体表示，根据PAGCOR的解释，POGO和IGL是一样的。除了POGO、互联网游戏许可使用者或IGL也被列入禁令。（点击此处查看原文）
菲律宾总统反有组织犯罪委员会（PAOCC）副部长宣布，五个月内有足够时间识别非法POGO的主要涉事者及其外国员工。将建立外国工人数据库，确保其最终被驱逐回原籍国。将在与其他政府部门协调的基础上，继续对网络BC公司/园区进行突击行动。（点击此处查看原文）
移民局（BI）局长表示，将与PAGCOR和劳工部合作，取消所有在网络BC公司工作的外国公民的许可证和9G工作签证。（点击此处查看原文）
【7月24日上午】菲律宾社会福利部（DSWD）表示，计划将关闭的菲律宾离岸BC运营商（POGO）建筑物转型为无家可归者及被救助的妇女儿童的收容所。目前，帕赛市一座曾为POGO设施的六层建筑已被改为无家可归者的收容所。（点击此处查看原文）
【7月24日午间】菲律宾移民局局长诺曼·坦辛科表示，外国工人必须在59天内离开该国，否则将被驱逐出境。预计约有20,000人将受到该命令的影响，其中大多数是中国公民。（点击此处查看原文）
【7月25日】移民局表示，在菲律宾离岸博彩运营商（POGO）和互联网博彩许可证（IGL）公司工作的外国人将不会获得工作签证费用的退还。据悉，工作签证费用为32,460菲律宾比索，其中包括签证费和外国人登记证书 (ACR) I-Card费。（点击此处查看原文）
【7月26日晚些时候】菲律宾移民局（BI）局长诺曼·坦辛科（Norman Tansingco）宣布菲律宾离岸博彩运营商（POGO）和互联网博彩许可证持有者（IGL）的外国员工需在公司解散期间自愿离境，并表示移民局将取消所有由POGO或IGL公司签发的签证。对于不遵守自愿离境的人，将会采取驱逐措施。（点击此处查看原文）
【7月27日】菲律宾娱乐和博彩公司（PAGCOR）周五否认其发布了一份备忘录，据称该备忘录要求地方政府部门（LGUs）在8月第一周之前立即关闭菲律宾离岸博彩运营商（POGOs）。（点击此处查看原文）
【7月27日晚些时候】菲律宾移民局(BI)发布命令，要求所有菲律宾离岸博彩运营商(POGO)降低其外国员工的签证级别，并规定这些员工需在59天内离境。此外，移民局已向PAGCOR索取POGO工作人员的名单。（点击此处查看原文）
【7月29日下午】菲律宾参议院确定：IGL跟POGO是一样的，都要禁止。接下来会逐步关停IGL、帮助可能的失业人员就业。只有CEZA是唯一有权力提供赌博许可证的。同时要防范IGL跟POGO改成其他名义注册。（点击此处查看原文）
【7月29日晚些时候】据菲律宾移民局(BI)发言人Dana Sandoval透露，预计将有超过2万名外国公民在今年年底前离开菲律宾，其中80%为中国公民，即使是那些在菲律宾有家人的外国人，除非有特殊情况，也必须离开。并表示：目前没有任何调整这一程序的余地。外国工人不能改变他们的居留身份来继续留在菲律宾。（点击此处查看原文）
据悉，要求外国菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 工人离开的命令，对于那些已经在菲律宾有家庭和孩子的人也同样适用。移民局发言人表示：“他们不能再延长。他们不能再将其转换为任何其他类型的签证”。移民局正准备与其他签证发放机构会面，以规范他们处理外国工人的行为。（点击此处查看原文）
【7月31日】PAGCOR主席亚历杭德罗·腾科（Alejandro Tengco）宣布，从2024年7月31日起，菲律宾离岸BC运营公司（POGO）将暂停雇用新员工。（点击此处查看原文）
【7月31日上午】卡加延经济区管理局(Ceza)负责人卡特里娜·庞塞-恩里莱(Katrina Ponce Enrile)在国会听证会上表示，Ceza的iGaming业务早于POGO出现,并一直保持有序发展，POGO的概念则是后来从Ceza的iGaming模式中借鉴并演变而来。（点击此处查看原文）
她提到了多处 CEZA 和 PAGCOR 之间的区别，强调CEZA从未发生过一起与 POGO 相关的犯罪事件。（点击此处查看原文）
同日，PAGCOR官方发布通知，从今天开始，所有类型的牌照的公司，都要停止招募新员工，8月1日以后离职的员工，还需要上报PAGCOR。
【8月2日】司法部 (DOJ) 推迟了移民局 (BI) 设定的菲律宾离岸博彩运营商 (Pogos) 外国人离开该国的 60 天期限，理由是需要协调政府在年底前逐步淘汰有争议的博彩业的战略。（点击此处查看原文）
【8月5日】众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯表示，那些通过POGO实施犯罪的人将被追究责任。（点击此处查看原文）
【8月6日】为了缓解菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 被禁导致的数十亿美元收入损失，众议院领导人周二提议政府利用另一个陷入困境的博彩业的收入：E - sabong（斗鸡博彩）（点击此处查看原文）
【同日】PCSO主席表示，他们计划推出另一种乐透游戏，名为 Lotto Bilyonaryo，希望在一些拥有连锁业务的公司开设彩票销售点。但他没有透露详细信息。众议院副议长表明，问题在于如何在阻止非法运营的同时又能让政府获得收入。（点击此处查看原文）
菲律宾博彩公司Pagcor腾科在会议上表示，他周二早上与马科斯举行了会议，并与他讨论了允许部分POGO （SBPO）继续运营的可能性。（点击此处查看原文）
👉关于周二的2025财政年度预算听证会，伯乐头条也做了重点总结：关闭POGO的命令仍然需要执行、关于禁令的具体实施进度、关于SBPO的处置办法。（点击此处查看原文）
【8月7日白天】移民局今日发布了一份关键的纸质文件，详细说明了如何根据新的POGO禁令处理相关员工所持有的签证。（点击此处查看原文）
【8月9日】劳工和就业部 (DOLE) 的目标是在9月完成对受POGO禁令影响的菲律宾工人的持续分析。（点击此处查看原文）
【8月12日】许多公司行政、网友通过上访移民局求证，移民局现在的实际政策如下。有以下几类问题的人群需要注意。（点击此处查看原文）
【8月13日】菲律宾政府已关注到POGO员工居家办公的情况。国家调查局（NBI）正在调查一些私人住宅区和居民区，据怀疑这些地方是非法POGO运营商在政府宣布POGO禁令后转移的地点。（点击此处查看原文）
【8月16日】众议院四个委员会联合发布了一份针对数名个人的出庭令，其中包括前总统发言人哈里·罗克的前“行政助理”Dela Serna，被解职的 Bamban 市长 Alice Guo 也被命令出庭。
还包括宏盛游戏科技公司的相关人员、 Baofu Land Corp. 的发起人、Lucky South 99 Outsourcing Inc. 和 Lucky South 99 Corp. 的关键人物等等。（点击此处查看原文）
【8月20日】PAGCOR要求所有互联网游戏许可证 (IGL) 持有者、支持提供商及本地游戏代理在2024年8月30日前提交一份详细的业务结束计划。
计划应包括业务结束启动时间、完成时间表、员工管理等多项内容，并将此计划作为逐步淘汰所有IGL业务的指导。（点击此处查看原文）
【8月21日】预算部长 Amenah Pangandaman 周三否决了恢复 e-sabong（在线斗鸡）以弥补菲律宾全面禁止离岸博彩运营商（POGO）造成的收入损失的提议。（点击此处查看原文）
【8月28日】菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 宣布，菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 员工的工作许可将持续有效至今年年底。（点击此处查看原文）
【9月3日】菲律宾劳工与就业部（DOLE）计划为因运营商（POGO）关闭而受影响员工展开招聘会，具体安排仍在计划中。预计本周内完成对受影响员工的登记工作。（点击此处查看原文）
【9月4日】菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 表示，关闭该国离岸博彩运营商 (POGO) 的程序将于下个月开始。（点击此处查看原文）PAGCOR主席表示，位于甲米地省Island Cove 的 POGO 公司已经通知 PAGCOR，它将于 2024 年 12 月 15 日停止运营。（点击此处查看原文）👉必看！9月4日参议院关于POGO专题会议内容概述（点击此处查看原文）👈
【9月7日】司法部9月6日呼吁菲律宾离岸博彩公司（POGO）的外籍员工须在10月15日之前自愿降级他们的签证，否则签证将被强制取消。而签证被强制取消，则意味着被列入黑名单。（点击此处查看原文）
【9月12日】菲律宾劳工部（DOLE）部长宣布，该部门已成功整理完近27,000名因菲律宾离岸博彩运营（POGO）禁令而受影响的工人档案。
（点击此处查看原文）
PAGCOR主席重申，政府没有计划恢复线上斗鸡（e-sabong）业务。他补充道：“虽然有不少流言，但可以确认的是，目前总统并未考虑恢复这一业务。”
（点击此处查看原文）
当日，菲律宾参议院就反POGO法案、反在线赌博法案举行了听证会，会上谈及了保留CEZA颁发博彩许可证的权力和权限、全面禁止POGO的EO行政令将在2 周内发布、目前已已暂停所有新 SCBPO的申请、SCBPO和GCP是否应被纳入行政令等多项内容。
另，注册为GCP的公司可不受POGO/IGL禁令限制，但员工比例要达到菲籍95%。
【9月17日】菲律宾劳工与就业部（DOLE）宣布，将于10月10日在帕拉纳克市（Paranaque）举办专门为失业的网络博彩持牌运营商（IGLs，原称菲律宾离岸博彩运营商POGO）员工设计的招聘会。（点击此处查看原文）
PAGCOR 官员在回答参议院关于POGO的问题时提到，前菲律宾国家警察局 (PNP) 局长，在Alice Guo被下达限制离境令的情况下，帮助Alice Guo 离开菲律宾。同时默认了政府官员协助其逃跑，以换取巨额资金的猜测。（点击此处查看原文）
【9月19日】司法部表示，工作组的目标是制定一套精简的指导方针，在不牺牲工人福利的情况下全面禁止全国范围内的离岸博彩公司运营。
（点击此处查看原文）
同日，菲律宾司法部（DOJ）表示，41家获得许可的菲律宾离岸博彩运营商（POGO）已表示愿意离开该国。
（点击此处查看原文）
另外，各政府部门正在为即将到来的12月31日的全国性菲离岸博彩业取缔行动做最后准备，政府部门正采取紧急措施，确保在截止日期前完成相关行动，并解决所有移民问题。（点击此处查看原文）
同时，菲律宾国家警察局（PNP）正在调查 24 名前局长，此前有传言称其中一人与菲律宾离岸博彩运营商（POGO）合谋，帮助前塔拉克省班班市市长 Alice Guo 逃离该国。 （点击此处查看原文）
司法部 (DOJ) 周四表示，菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 的外国员工必须在 10 月 15 日之前自愿回国。（点击此处查看原文）
【9月23日】帕西格市地区审判法院（RTC）以贩卖人口的罪名向被解职的班班市长艾丽斯·郭一案的七名同案被告发出逮捕令，现已向国家调查局（NBI）自首。
（点击此处查看原文）
但他们声称，在这些中心的运营中，他们的签名要么是伪造的，要么至少是被误导了，涉嫌贩卖、折磨和诈骗受害者。
（点击此处查看原文）
【9月26日】菲律宾劳工和就业部 (DOLE) 已启动对菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 工人进行调查的程序。有官员表示，一旦分析完成，劳工部就会通过其遍布全国的公共就业服务办公室为失业工人提供各种服务。（点击此处查看原文）
【9月28日】移民局周六表示，将加快办理在菲律宾离岸博彩运营商（POGO）或互联网博彩许可证持有者（IGL）工作的外国工人的出境申请。他们已经与劳工部组建了团队，亲自对 POGO 和 IGL 工人实施现场降级。
（点击此处查看原文）
【9月30日】移民局（BI）主管专员乔尔安东尼维亚多表示，菲律宾离岸博彩运营商（POGO）的外国工人将不会获得任何延期，“未能在 2024 年 12 月 31 日之前离开该国的工人将面临驱逐出境程序，并被列入黑名单，不得再次进入菲律宾！”
（点击此处查看原问文）
【10月1日】移民局（BI）敦促外国 POGO 工人自愿将他们的工作签证降级为临时签证，以便他们在处理完事务期间可以合法地在菲律宾停留 59 天。签证降级允许外国人将其身份从工作签证恢复为临时访问签证。
（点击此处查看原文）
【10月3日】菲律宾司法部长于１日向东帝汶政府发出警告，表示一些离岸BC公司（POGO）可能会迁至东帝汶。
２日，司法部发表声明，希望东帝汶政府仔细研判如果任由POGO在其境内运营将对其内政产生何种影响。（点击此处查看原文）
【10月7日】PAOCC发言人指出，仍有部分POGO运营商在禁令发布后继续雇用新员工，并展现出拒绝撤离的意图。且部分中国犯罪集团仍然在通过POGO渗透菲律宾政治，尤其是在选举期间。（点击此处查看原文）
菲律宾移民局（BI）周一报告称，超过 10,000 名菲律宾离岸博彩运营商（POGO）的外国工人已申请降低签证级别。移民局局长表示，已经简化了程序以确保合规性。（点击此处查看原文）
【10月8日】内政和地方政府部表示，政府针对菲律宾离岸博彩运营商（POGO）的行动将在他的领导下继续实施。该部门将对网络博彩公司进行最后检查，并必须确保它们在 12 月 15 日之前全部关闭。（点击此处查看原文）
【10月15日】PAOCC表示，该委员会一直在追查菲律宾100多家分布在吕宋岛、米沙鄢群岛和棉兰老岛等地区的小型非法博彩运营商。（点击此处查看原文）
PAOCC还表示，将很快逮捕至少四名涉嫌为菲律宾离岸博彩运营商（POGO）设施提供资金的中国人和马来西亚华裔。（点击此处查看原文）
移民局（BI）表示，菲律宾离岸博彩运营商（POGO）约12,000名外籍工人的工作签证被降级。周三（10 月 16 日）将对有多少人能够降级工作签证做出最终统计。（点击此处查看原文）
【10月22日】菲律宾司法部表示，仍有超过5000名外国员工未能在截止日期前完成签证降级手续。警告所有未进行签证降级的外籍人士将在最终日期12月31日后被视为非法居留者。
相比之下，移民局的数据表明，已经有超过1.2万名因工作终止的外国工人申请降级他们的工作签证。（点击此处查看原文）
【10月23日】菲律宾众议院四方委员会 (Quadcom) 计划传唤多家银行、反洗钱委员会 (AMLC) 和菲律宾反有组织犯罪委员会 (PAOCC) 参加即将举行的听证会。目的是调查与菲律宾离岸博彩运营商 (POGO) 相关的受审查个人或公司相关的大量资金流动情况。（点击此处查看原文）
菲律宾司法部部长雷穆拉近日表示，针对10月15日之后未能完成签证降级的菲律宾离岸博彩运营商（POGO）外国员工，将可能展开抓捕行动。
【11月8日】菲律宾总统马科斯发布行政命令！对POGO禁令的范围、对象、业务和综合战略，都提供了明确的指导！
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【11月9日】马拉卡南宫已命令卡加延经济特区管理局遵守总统费迪南德·马科斯的指令，禁止菲律宾在该国开展所有离岸博彩业务。（点击此处查看原文）
菲律宾参议员里萨·洪蒂维罗斯表示，尽管禁止菲律宾离岸博彩运营商的行政命令值得欢迎，但该国仍需要一部法律来明确和全面地制定禁令。（点击此处查看原文）
【11月12日】总统费迪南德·马科斯周一表示，无需通过法律禁止菲律宾离岸博彩、互联网博彩和其他离岸博彩业务。
马科斯还强调，菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 经营的赌场或综合度假村不能经营离岸博彩。
“我们禁止的正是这种业务的性质，这根本行不通。这不是因为它是否属于 PAGCOR。 “只要是 POGO，或者有类似的执照，就禁止。”他说。
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【11月13日】马科斯解释说，该行政令针对的是 POGO 运营的性质，而不是其管辖范围。他说：“我们禁止的是这种业务的性质，而不是它是否隶属于菲律宾娱乐博彩公司。”
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